根據協定,塞爾維亞和蒙特尼哥羅這兩個共和國將組成鬆散的聯盟,各自擁有較大的自治權和國家形式。 至於前南斯拉夫,最快可能在二OO六年完全瓦解,讓塞爾維亞和蒙特尼哥羅獨立。
協定維持聯盟形式,但准許兩國在三年後舉行獨立公民投票。由於塞爾維亞和蒙特尼哥羅對於兩國究竟要緊密結合亦或完全分離各有相互衝突的要求,一般認為,組成鬆散聯盟是一種妥協的解決方案。
根據協定,塞爾維亞和蒙特尼哥羅各自擁有近乎完整的主權,但雙方仍共組一個小型聯合政府,主管國防和外交事務,維繫雙方關係於不墜。使用了將近四分之三個世紀的「南斯拉夫」一詞即將成為歷史名詞。
塞爾維亞總理金吉契在南斯拉夫國會參眾兩院聯席會議通過協定後表示:「這是新的開始,但我們不應該志得意滿。新國家是以塞爾維亞和蒙特尼哥羅最起碼的共同利益為基礎,我們應該給它一個機會。」
南斯拉夫成立於一九一八年,轄下最多曾擁有六個加盟共和國。一九九?年代初,南斯拉夫總統米洛謝維契主政期間,波士尼亞、克羅埃西亞、馬其頓和斯洛維尼亞四個共和國先後要求脫離。
數百年來一直唇齒相依的塞爾維亞和蒙特尼哥羅當時選擇共組南斯拉夫聯邦。可惜雙方關係每下愈況,歐洲聯盟終於在去年出面斡旋,簽訂上述協定,目的是讓雙方繼續共組聯盟,避免巴爾幹半島再度爆發新動亂。
但上述協定並不是皆大歡喜的安排,特別是兩個共和國的強硬分離派領袖更怨聲載道。
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