張俊雄:兩岸入WTO後 不必然大三通
張俊雄表示,大三通沒有時間表,但關於通航問題,政府會按照經發會的共同意見,希望兩岸協商解決,如果無法協商,就從境外航運中心先行,把不便先降到最低。
主委也表示,兩岸通航必須經過談判,涉及公權力的事項很多,經發會預期談判需要一段時間,決定採取過渡作法降低廠商的不便,政府會注意時間的掌握。
立委質疑,臺灣加入WTO後,四年內可能會將增加十萬多失業人口,許多產業也會一敗塗地,對臺灣經濟雪上加霜,政府是否已經做好準備了。張俊雄表示,加入WTO對臺灣有好處,也有衝擊,農委會與勞委會都已研擬相關措施,可以因應衝擊,絕對要超越帶來的挑戰,讓臺灣經濟向上提升。
立委也質疑政府是否已掌握加入WTO後將產生衝擊?張俊雄則說明加入WTO衝擊最大的應是農業,農政單位預估將出現「離農十萬」影響,行政院於去年五月二十九日即成立農業因應小組,將輔導轉業。
經濟部長認為,加入WTO對臺灣股匯市應是利多,短期出口也會增加,至於未來對臺灣傳統產業衝擊,以及大陸貨品大量進口帶來的影響,經濟部將運用「自動設限」、「反傾銷」及提高關稅等措施因應。
立委和營志宏都提出,臺灣經濟問題在兩岸,他們質疑現在政府不面對一個中國各自表述,在加入WTO後,在WTO架構下,政府是否還迴避得了「一個中國、各自表述」而能夠讓中共坐下來和我們談判?
對此,張俊雄表示,中共所說的「一個中國」是「內外有別」,對臺灣有一套說法,但對國際、對聯合國仍主張「一個中國」就是「中華人民共和國」。至於「一個中國、各自表述」的「九二共識」,是執政時的解釋,不過當初中共也是反對的,可見對九二共識兩岸看法還是有分歧。
陸委會主委蔡英文日前接受倫敦金融時報專訪時指出,赴大陸投資將以總量管控取代個別管制,原則上是每年依總體經濟各項指標檢討管控標準。陸委會經濟處長傅棟成表示,未來將設一動態調節機制,以防國內資
金在開放過程中過度外流,對總體經濟造成風險。這項調節機制是從總體面採取風險管理措施,並不必然導致個別產業的投資案受阻。
傅棟成表示,基於「積極開放,有效管理」原則制定出的赴大陸投資審查辦法,將在九月底提報行政院,如果沒有意外,應會在年底加入世貿組織前實施。整套審查辦法除了設一動態調節機制管控外,另外會從資金面、產業面訂出具體的審查辦法,將採取「產業從寬,資金風險管理」的原則制定審查規範。
傅棟成表示,動態調節機制考量的總體經濟指標包括超額儲蓄率、國民生產毛額、外資投資總數等,具體細節會在九月底提報時一併提出;但是投資審查的規範則要在報院核定實施後,由相關部會組成專家小組訂定。
傅棟成強調,總量管控是從總體經濟面定出指標,並非直接對個別企業個案禁止,這個指標是因應整體經濟情勢變遷,優先採取相對應的風險管理措施。原則上是一年檢討一次,不會是經常性變動的指標,而在政經情勢發生重大事件時,自然會有應變的調節;除了經濟發展之外,兩岸關係起伏也在考量之列。
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