圖為2025年10月20日，在 2025 年亞太經合組織 (APEC) 高峰會召開之前，遊客參觀慶州普門湖的裝置藝術。（圖片來源：JUNG YEON-JE/AFP via Getty Images）
【看中國2025年10月20日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）2025年亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會進入倒數計時，全球的目光正聚焦於即將在10月31日至11月1日在韓國歷史名城慶州舉行的這場年度盛會。這是韓國繼2005年釜山峰會後，時隔二十年再度擔任APEC主席國，不僅象徵其在亞太地區日益增長的外交與經濟影響力，也使朝鮮半島成為國際舞台的中心。然而，在官方設定的「共創可持續的未來」主題之外，美中領導人之間緊張的互動，以及一則關於板門店參觀行程暫停的消息，為本屆峰會增添了濃厚的的政治懸念與地緣戰略色彩。
川金會疑雲再起：板門店的暫時關閉與外交揣測
峰會前夕，一項看似常規的安全措施意外點燃了國際媒體的想像。韓國統一部與聯合國軍司令部共同宣布，將於10月底至11月初暫停廣受歡迎的板門店特別參觀行程。此行程原先每日開放兩梯次，共計40名韓國及外國遊客在嚴格監管下，親身體驗兩韓分裂的歷史現場。
據韓聯社引述政府消息人士的說法，此次暫停是應擁有板門店出入核准權的聯合國軍司令部要求所做出的決定。官方並未提供具體詳盡的解釋，但這個時間點的敏感性，立即引發了外界的廣泛揣測。許多韓國媒體，如《東亞日報》，迅速將此事與2019年6月美國時任總統川普與北韓領導人金正恩在板門店的歷史性會晤聯繫起來。當時，所有戲劇性的事前接觸與安排都是在板門店低調進行，這使得「為潛在的第四次川金會進行事前準備」成為最引人注目的解讀。
此類猜測並非空穴來風。韓國政府高層已透露，有跡象顯示川金會的可能性正在增加。與此同時，美國有線電視新聞網（CNN）也引述知情人士報導，稱川普總統的團隊內部正在積極討論再次與金正恩會晤的可能性。雖然首爾當局表示，美朝雙方「不排除」在APEC峰會場邊舉行會談的可能性，但一切仍充滿變數。
當然，也存在另一種更為務實的解釋。APEC峰會期間，包括美國、中國在內的21個成員經濟體的領袖將齊聚韓國。在如此高度敏感的時期，暫停板門店這一前線區域的民間活動，可以被視為一項預防性安全措施，旨在防止北韓方面任何可能破壞峰會氣氛的突發行動或挑釁，確保各國領袖訪韓期間的絕對安全。無論真實原因為何，板門店的暫時關閉，已為本屆APEC峰會的地緣政治大戲拉開了序幕。
川習會的變數：稀土戰火下的高層博弈
除了朝鮮半島的潛在動靜，美中兩大強權的互動更是本屆APEC峰會的核心看點。韓國總統辦公室已確認，美國總統川普預計於10月29日抵達首爾，為出席峰會做準備。而中國國家主席習近平預計也將出席。兩位領導人是否會面、會談些什麼，牽動著全球經濟與政治的敏感神經。
近期的中美關係因科技與貿易爭端再起波瀾。北京當局於上週宣布擴大對稀土技術的出口管制，此舉被視為對美國在高科技領域施壓的反制。川普總統隨即做出強硬表態，一度揚言要取消原定在APEC峰會期間與習近平的會面。然而，這場高風險的博弈似乎出現了轉圜。美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）在接受CNBC專訪時透露，儘管存在分歧，川普總統目前仍計劃與習近平主席會面。
外界普遍認為，這次會晤將是觀察中美關係走向的關鍵指標。從貿易失衡、科技競爭到地緣政治議題，兩國領導人需要對話的清單很長。對韓國及其他APEC成員而言，美中關係的穩定至關重要，任何形式的對抗升級都可能對區域供應鏈和經濟增長造成衝擊。因此，川習會能否順利舉行並取得任何積極成果，其重要性甚至超過了峰會本身的經濟議程。
APEC的歷史傳承與獨特價值
在關注大國角力的同時，我們也應回顧APEC作為一個多邊合作平台的本質與意義。韓國對外經濟政策研究院APEC研究聯盟秘書處副處長郭素英在近期的記者會上強調，APEC不僅是經濟組織，更是「全球最具影響力的領導人外交舞台」。
APEC的誕生可追溯至1980年代末期，隨著冷戰結束，全球經濟格局面臨重組。為應對「經濟集團化」的趨勢，亞太地區的國家於1989年11月在澳大利亞坎培拉召開首次部長級會議，APEC應運而生。1993年，APEC正式升級為領導人非正式會議，至今已有32年歷史。值得一提的是，韓國在APEC的早期發展中扮演了關鍵角色，於1991年擔任部長級會議主席國期間，成功促成了中國、香港和台灣以「經濟體」身份同時加入。
這種以「經濟體（economy）」而非「國家（nation）」為參與單位的設計，是APEC運作模式的一大特色。在官方文件中，香港被稱為「Hong Kong, China」，台灣則為「Chinese Taipei」。會議現場不懸掛任何國旗，旨在最大限度地保持政治中立，讓成員能夠專注於經濟合作。
APEC的三大核心原則——「開放的區域主義」、決策上的「協商一致」以及執行上的「自願性與非約束性」——構成了其獨特的合作文化。儘管外界曾批評這種模式「缺乏強制力」，但郭素英認為，這恰恰是APEC的優勢所在。它強調自主合作與相互尊重，體現了以共識為基礎的包容性增長理念。郭素英總結道：「APEC的價值，在於即使在全球政治緊張時期，各方仍能坐下來對話。這正是它存在的意義。」
2025慶州峰會議題
本屆慶州APEC峰會的主題定為「共創可持續的未來」（Co-creating a Sustainable Future），並圍繞三大重點議題展開：
- 互聯互通（Interconnectivity）： 旨在通過促進貿易與投資自由化、強化制度與人力資源的交流，全面提升亞太地區的連結性。
- 創新（Innovation）： 聚焦於縮小數字鴻溝、加強在人工智能（AI）領域的合作，共同推動區域的數字化轉型。
- 繁榮（Prosperity）： 以應對氣候變化、公共衛生等全球性挑戰為目標，實現可持續且具包容性的經濟增長。
為此，峰會預計將推出「人工智能倡議」、「應對人口結構變化的合作框架」以及「未來繁榮基金」等具體成果項目。這些議程反映出APEC正從傳統的貿易自由化平台，轉型為應對新時代挑戰的全球政策協商與創新治理機制。
對主辦國韓國而言，此次峰會也是一個展現國家軟實力與經濟實力的重要機會。根據韓國大邱慶北研究院的預測，慶州APEC峰會將帶來顯著的經濟效益，預計在全國範圍內產生約1兆8,863億韓元的生產誘發效應和8,852億韓元的附加價值效應，並在慶尚北道地區創造約1.4萬個就業崗位。
峰會期間，一系列重要的配套活動也將同步舉行。其中，於10月29日至31日登場的APEC CEO峰會將以「跨越邊界，以創新商業模式構建新的合作關係」為主題，預計將吸引包括NVIDIA執行長黃仁勳、TikTok執行長周受資等全球頂尖企業家出席，共同探討商業的未來。
總體而言，2025年的慶州APEC峰會，既是亞太地區經濟體共商合作、謀求發展的年度盛會，也無可避免地成為大國博弈與地緣政治角力的舞台。在官方議程穩步推進的同時，川普、習近平、金正恩等關鍵人物的每一個動向，都將為這場在古都舉行的現代外交大戲，增添更多不可預測的變數與看點。世界正屏息以待，看各方如何在對話與角力之間，共同形塑亞太地區乃至全球的未來格局。
来源:看中國
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