五角大楼外景。（图片来源：DANIEL SLIM/AFP/ Getty Images）
【看中国2025年2月12日讯】（看中国记者高芸编译）随着川普(特朗普)政府推进政府开支审查，政府效率部（DOGE）近日将目光投向五角大楼，准备彻查美国最大自由裁量预算的浪费与滥用问题。近年来，五角大楼的年度预算高达8500亿美元，但长期以来被指效率低下、支出失控，并且连续七年未能通过审计。
川普总统在接受《福克斯新闻》（Fox News）采访时直言：“我们将揭露数十亿、甚至上百亿美元的欺诈和滥用行为。”
此次审查预计将涉及军工承包合同、武器项目、军事基地管理等多个领域，而一些离谱的采购案例也浮出水面，引发外界广泛关注。
1300美元一个咖啡杯？8000％溢价肥皂机？五角大楼采购乱象触目惊心
在一项最新审计中，国防部监察长（Inspector General）发现，五角大楼采购的部分物品价格远超市场价，浪费现象严重。
♦空军花费1300美元购买可加热咖啡杯，并在杯柄损坏后选择直接更换，而非维修。2018年，国会调查显示，空军共花费32000美元更换了25个咖啡杯，引发舆论哗然。
♦波音公司（Boeing）向空军超收了8000％的肥皂机费用，导致该部门比市场价高出149072美元。
♦空军在46种备件采购中，12种零件的成本超支达100万美元，这些零件主要用于C－17运输机。
这些夸张的采购案例，正成为DOGE削减国防预算的重要切入点。
人事与合同支出成浪费重灾区
除采购乱象外，五角大楼的承包商支出也被批评为预算失控的重要原因。
五角大楼预算的50％以上流向军工承包商，这些企业提供软件支持、武器制造、后勤管理，甚至充当海外军事行动的准军事力量
斯廷森中心（Stimson Center）国家安全改革项目研究员朱莉娅・格雷德希尔（Julia Gledhill）表示，五角大楼浪费的核心原因之一，在于政府本应承担的核心职能和行政工作被外包，例如IT支持等基础任务。
她说，与削减文职人员的目标相悖的是，若政府加强内部行政能力，而非高价外包，五角大楼可节省大量资金。
2015年，国防商业委员会（Defense Business Board）进行研究发现，五角大楼可以通过重新谈判合同、精简官僚机构、鼓励提前退休和整合IT系统，五年内节省1250亿美元。
报告揭露，五角大楼雇佣了1014000名承包商从事行政工作，而现役军人仅约130万，这一数据引发外界震惊。然而，该计划从未得到落实，五角大楼高层甚至试图掩盖相关研究，以防预算被削减。
F－35战机与洲际弹道导弹：昂贵武器项目受质疑
F－35隐形战机项目长期以来因成本超支、技术故障和进度延误饱受诟病，马斯克在X上表示，F－35是史上最糟糕的军事投资，又贵又复杂，什么都能做，却没有一样做到极致，并说在无人机时代，载人战斗机已经过时。
但每当有人提出削减F－35预算时，国会都会强烈反对，因为该项目涉及多个州的军工企业和工作岗位，任何预算调整都将引发巨大政治阻力。
由纳税人常识组织（Taxpayers for Common Sense）、昆西研究所（Quincy Institute）和斯廷森中心（Stimson Center）联合发布的报告建议，终止F－35战机和洲际弹道导弹（ICBM）项目，预计每年可节省160亿美元。
此外，该报告还建议取消“哨兵”洲际弹道导弹（Sentinel ICBM）项目，预计每年可节省37亿美元。
昆西研究所加布・墨菲（Gabe Murphy）说：“削减高成本、低效能、且不符合现代战场需求的武器项目，如F－35战机和洲际弹道导弹，不仅能优化国防预算，还能帮助减少国家债务。”
军事基地调整：每年可省30－50亿
国防预算中，海外军事基地的高昂成本也是DOGE关注的重点。
斯廷森中心报告指出，定向关闭和调整美军基地，每年可节省30亿至50亿美元。
国防优先组织（Defense Priorities）政策总监本・弗里德曼（Ben Friedman）表示：即使维持现有全球军事任务，美国仍然可以减少部分海外基地。
目前，川普政府正考虑撤回驻叙利亚的2000名美军，并可能重新评估中东军事部署。
1980年代里根政府推行的“基地调整与关闭”（BRAC）计划，在冷战后共关闭350个军事基地，节省120亿美元，但该计划自2011年起停止。
国防研发资金或面临审查
五角大楼的年度研发预算达1432亿美元，部分支出引发国会关注。
例如，2021年，国防部拨款120万美元给中国研究员朱松纯（Song－Chun Zhu），用于开发“国防任务相关的高水平机器人自主技术”。
此外，国防部监察长去年披露，2014至2023年间，4670万美元的国防资金流向了“生态健康联盟”（EcoHealth Alliance），该组织资助武汉病毒研究所（WIV）的功能增强实验，而该研究所被认为可能是新冠疫情的起源地。
“用完即弃”开支：军方财政年度末疯狂采购
除了长期项目外，五角大楼还存在“用完即弃”（Use－it－or－lose－it）政策，即在财政年度结束前迅速花光预算，以防下一年拨款减少。
2024年9月，五角大楼的月度开支创下2008年以来新高，包括：
•610万美元购买龙虾尾
•1660万美元采购肋眼牛排
•640万美元购买三文鱼
•40.7万美元购置阿拉斯加帝王蟹
•2.117亿购买新家具，包括36000美元的脚凳
这些奢华采购被参议员乔尼・恩斯特（Joni Ernst，R－Iowa）曝光后，引发公众强烈不满。
政治阻力：国会能否接受国防预算削减？
尽管DOGE计划大幅削减五角大楼预算，但国会历来不愿减少国防开支，预计此举将面临巨大阻力。
前美国国务院监察长戴安娜・肖（Diana Shaw）表示，不仅是经济利益，还有哲学层面的分歧，许多政治人物认为军事和国防预算是国家安全的象征，因此历来受到保护。
