赖总统抵图瓦卢欢迎仪式致词(图片来源：中央社)
【看中国2025年1月29日讯】自赖清德总统于去（2024）年11月30日至12月6日出访南太平洋邦交国以来，中国相关单位在该区域发动两起对我国的扰乱行动。首先是《中国环球电视网》（China Global Television Network），亦即中国官方媒体的外语国际频道，于12月5日发布了一部影片，名为“图瓦卢居民说台湾是中国的一部分”（Tuvalu Residents Say Taiwan is Part of China），指称根据《联合国大会第2758号决议》，台湾是中国的一部分；与台湾的邦交关系并未带来实质的经济或社会效益，与中国建交才能带来发展机会。
紧接着，中国驻澳洲大使肖千于今（2025）年1月13日于《澳洲金融评论报》（Australian Financial Review）发表〈台湾为什么永远属于中国的七个真相〉（Seven truths on why Taiwan always will be China’s），宣称台湾自古属于中国，以及《联合国大会第2758号决议》表明，中华人民共和国政府是在联合国代表包括台湾在内的全中国的唯一合法政府。以下评析近来中国之两次骚扰行动。
偏颇报导之代表性与正当性不足
《中国环球电视网》的这两起报导，让人想起去（2024）年1月中旬在瑙鲁与我国断交后，传出的图瓦卢可能与我国断交的风声。只不过去年是借由瑙鲁（Nauru）放出假讯息，而此次则是由中国官方媒体直接操作认知作战。这显示图瓦卢始终是中国无法忘情，也亟欲与之建交的国家。由于我国目前在南太平洋只剩下图瓦卢、马绍尔群岛（Marshall Islands）与帕劳（Palau）这三个邦交国，未来图瓦卢依旧会是中国积极挖角的对象。
图瓦卢事件的第一个问题在于受访者的代表性。在民主国家，每个人皆有发表意见的自由。问题是受访者的意见代表着少数人的见解，或者是多数人的主张？在缺乏具代表性的民意调查的情况下，“中国环球电视网”的访问显得偏颇，是否能代表图瓦卢人民的主流民意令人存疑。撇开代表性的问题，以非图瓦卢人民的意见充当图瓦卢人民的心声已然属于正当性的问题。我国驻图瓦卢的林东亨大使表示，在“中国环球电视网”访问的图瓦卢民众中，有几位的国籍为基里巴斯（Kiribati）。若然，以捏造的方式所制造出的假讯息，不仅显得手法粗糙，更暴露出并非缜密计划之一环。
图瓦卢一直是我国在对外关系上着力甚深的国家。我国除了自2021年起支持图瓦卢兴建首栋现代化国会大楼外，更于此次赖总统出访吐国期间，签署《中华民国（台湾）与图瓦卢国深化紧密合作伙伴关系联合公报》，与《中华民国（台湾）及图瓦卢国中部太平洋电缆（CPC）合作意向书》。除此之外，我国更自2010年起在吐国执行“洁净能源计划”，透过太阳能发电技术援助当地建设台湾生产的洁净能源设备，并于2023年启动“班班有冷气”计划之第一阶段。两国邦交的坚实基础，在未来理应能够继续阻挡中国的建交攻势。
“孤狼行动”并非缜密的外交行动
中国驻澳洲大使肖千所使用的强硬方式，通常被称为“战狼外交”，但近来出现的频率已大为减少。此时使用这种不被世界上绝大多数国家接受的方式，很难让人联想到这是中国外交部推动的作为，更可能仅是肖千个人的决定。若然，便属于“孤狼行动”。尽管肖千引用《联合国大会第2758号决议》，殊不知该决议仅表示中国在联合国的席位由中华人民共和国取得，丝毫未提及中华民国与台湾的地位。肖千扩大解释成“决议明确了台湾不是一个国家，台湾属于中国领土一部分，明确了台湾的非主权实体地位”只是曲解原意、背离事实。
回顾以上两起由中国官方近来在南太平洋引起的事件，有很大概率是独立事件，由“中国环球电视网”与中国驻澳洲大使肖千个别为之，并不代表中国精心策画的最新政策。在中国外交部长王毅于2022年在南太平洋推动签署《全面协议》未果的铁板之后，中国对南太平洋的政策已收敛锋芒。随着2027年中国可能武力犯台时间点的逼近，中国极可能发动一系列缜密的行动，以掌握在南太平洋的影响力。[5]在手法上应该不似《中国环球电视网》这般粗糙的报导，与中国驻澳洲大使肖千曲解《联合国大会第2758号决议》的方式。
（本文为《上报》授权《看中国》转载。原文链接）
