2024年10月14日,谷立言于“印太战略智库”成立酒会上致词。(图片来源:中央社)
【看中国2024年10月28日讯】(看中国记者卢乙欣综合报导)美国举行总统大选即将到来,谈及美国新总统对台湾影响时,美国在台协会(AIT)处长谷立言表示,不管是贺锦丽或川普当选,对台湾的军事协助、经贸关系,都不会有很大改变。对印太地区影响也不大,因两大党皆重视东亚稳定跟安全,包括巩固同盟关系、加强吓阻能力等,这几个方向皆不会出现变化。
YouTube“敏迪选读”节目昨天(27日)发布最新专访,邀请美国在台协会(AIT)处长谷立言(Raymond Greene)谈论美国新总统对台美关系的影响、美国的印太策略是否走回单边主义,以及如何看待“半导体去台化”议题等。此次专访亦是谷立言就任后,首次接受YouTube及Podcaste节目专访。
针对美国总统大选将于11月5日登场,美国在台协会处长谷立言受访时直言,无论是民主党候选人贺锦丽(Kamala Harris)或是共和党候选人川普(Donald Trump)当选,都没必要担心美国的基本路线会改变,因为美台关系自1979年台湾关系法通过后,向来有美国跨党派的支持,每次有关于台湾的法案表决时,在美国国会都是压倒性通过。
谷立言表示,他在川普政府时期来到台湾担任AIT副处长,推动美台经济繁荣伙伴对话(EPPD)及教育相关等倡议,台积电在亚利桑那州建厂也是在川普政府时期开始的;他此次派驻台湾则是拜登(Joe Biden)政府时期,这些倡议都在持续进行中,美国大选过后也会持续下去,包括对台军事协助。
主持人追问,川普时期过去曾经打出单边主义牌,拜登政府主政后修改路线,并将日本、菲律宾拉近至区域伙伴关系及区域安全维护同盟,外界关切如果川普当选美国总统,印太策略是否会走回单边主义?
谷立言认为,新总统上任,变化应该不会太大。他进一步表示,美国民主与共和两党都很重视东亚和印太的稳定安全,川普担任总统时期跟日本关系很好,也积极主导“四方安全对话”(Quad);美国民主党与共和党在外交政策上或许方向会有一些不同,但对印太地区的影响不大,因为不论是民主党还是共和党,都重视区域的稳定与安全,特别担心中国在这些区域的往来,均认为需巩固同盟关系、加强吓阻能力。
前阵子日本迎来新首相石破茂和众议院改选,谷立言表示,石破茂与前日相岸田文雄都是自民党,向来支持美日关系、加强跟韩国的关系,因此他不认为石破茂的政策方向会脱离岸田文雄已经设定的方向。至于在野党的前日相野田佳彦也是支持美日同盟的,显示日本的外交安全政策共识非常强。
谈及跟菲律宾的关系,谷立言表示,菲律宾希望跟美方加强经贸关系,而“台湾可以扮演角色”,期望台湾能加强针对菲律宾的投资,同时邀请更多菲律宾学生赴台学习及专业人才加入半导体产业等。他认为,台湾可以做得更多,尤其是在农业科技方面协助菲律宾,这对菲律宾民间能产生直接的好影响,进而鼓励菲律宾跟台湾维持关系。
美国国防部监察长9月公布报告指出,台湾去年12月收到美国依“总统拨款权”(PDA)提供3.45亿美元(约110亿新台币)的军备中,竟出现弹药过期、包装混乱,防弹背心潮湿发霉等问题,导致当局必须再花费73万美元处理。
对此,谷立言坦言,美方已反省PDA军援过程,并发现问题出在哪里,好消息是拜登总统9月批准了第2波PDA,提供台湾达5亿多美元的军备,美国国会此次给予权利跟预算,先维修、翻新这些军备后才送至台湾,确保台湾收到的军备能够立即使用。
除持续提供台湾战机、战车等传统武器之外,谷立言还特别提到美国提供给台湾特别重要的两项军备品,包括给台湾后备军人的军备品,因台湾正在进行军事改革,扩大台湾的后备军力将有助于吓阻目标,维持跟现役军人同样的能力是非常重要的,因此美方才会特别以PDA提供台湾装备;另一项就是不对称战力,包括防空系统、反舰飞弹等装备。
在“半导体去台化”议题上,主持人提及目前有出现美国将台湾最值钱的东西搬走后,就不会管台湾等担忧声音,因此台湾应如何理解美国要台厂赴美一事。
谷立言回应,一些台湾与美国的人士对此有误会,任何半导体产业并不是零和游戏,台湾的半导体产业跟美国有很好的互补关系,例如半导体在台湾制造,而美国没有制造厂,但美国在设计或机具方面却是全球领先的,因此他不认为现在对美国不利,也不须担心台湾的未来。
谷立言表示,台湾小却有坚强的供应链,还拥有包括人才在内等优势,此生态系是无法被复制、取代的;不过,台湾也无法同时满足未来半导体的需求,尤其是在人工智能(AI)对半导体的要求方面,这让台湾面临不仅仅是面积,还有电力、劳动及水源等问题,更甚者很多半导体客户都要求必须要由绿能制造。
谷立言认为,台湾不必担心,因高阶半导体产业不可能离开台湾,台湾的优势很多;但就整体产业来说,台湾是无法满足市场需求,这也是环球晶圆(Global Wafers)选择在美国投资的原因,这不是美国拉拢,而是他们认为台湾制造量不足。