专家认为,北京持续在国际施加外交压力、大打法律战的行为,与军事攻击一样对台湾构成生存威胁。(图片来源:中央社)
【看中国2024年10月24日讯】丹麦“民主联盟基金会”总监帕列罗-普莱斯纳表示,北京为削减台湾合法性,不断在国际施加外交压力、大打法律战的行为,与任何军事攻击一样对台湾构成生存威胁。
帕列罗-普莱斯纳(Jonas Parello-Plesner)投书“外交政策”(Foreign Policy)杂志指出,中国法律战是无声杀手,试图缓慢扼杀台湾作为自主自治实体运作的能力。如果世上民主国家不采取行动缓解中国政府对台施压,很快就会为时已晚。
联合国大会在1971年通过第2758号决议,承认中华人民共和国在联合国是中国唯一合法代表。自那年来,中国政府利用联合国安全理事会(UNSC)常任理事国身分,及其在各联合国机构日益增长的影响力,推动北京自己对2758号决议的扭曲解释。
然而,事实上2758号决议非常简短,既未提及台湾地位,也没有出现“台湾”或“中华民国”等字眼。只要不自称“中国”,台湾应可在不违反决议下,在联合国拥有代表权。
中国政府借由错误解读2758号决议,日益成功促使自身“一中原则”解释,成为国际法律权威说法,以主张对台拥有主权。北京把决议当作阻碍联合国机构与台湾代表进行任何接触的正当理由。
这恐在现实世界造成危险后果。由于中国政府成功阻止台湾专家参与世界卫生组织(WHO),在COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情爆发的初期关键阶段,台湾无法和世卫组织分享重要资讯,导致疫病在全球蔓延。
北京在国际组织大打法律战最危险之处,在于建立台湾仅是中国内政事务的论述。如此一来,任何侵台军事行动将被归类为中国政府行使主权范畴。如果中国政府成功巩固这种说法,当美国或其他盟邦尝试吓阻或以其他方式预防中国政府侵台,北京可能主张这是非法行为。
长久以来,中国法律战似乎不受台湾盟邦注意,但这个情况看来终于出现改变。
华府反对北京试图重新定义2758号决议,美国总统拜登(Joe Biden)政府也持续表示不赞同。澳洲参议院今年8月一致通过动议,指决议“并未主张中华人民共和国对台湾的主权,也未决定台湾参与联合国的未来地位”;荷兰国会9月也通过类似动议。尽管这些动议并无法律约束力,却为挑战中国政府诠释奠定坚实基础。
帕列罗-普莱斯纳表示,如果台湾盟邦希望吓阻中国政府对台发动军事攻击,他们必须展现自己也准备好挺身对抗北京的法律侵略。世界各国立法者应遵循荷兰与澳洲的典范。
台湾盟邦应揭示,中国正如何在多边组织运用经济影响力扩张自身议程。首先,盟邦应要求公开各联合国机构与中国签署的所有协议。例如,有证据指中国政府利用完全无关的联合国资助协议排挤台湾。联合国必须让整个中国法律战网络对各方变得透明可见。
美国、欧洲联盟(EU)成员国以及日本、澳洲、韩国等太平洋民主国家应共同表明,不会接受中国政府任何试图以武力改变台湾现状的行动。同时,这些国家应一致支持全球南方(Global South)伙伴在联合国与双边谈判上应对中国胁迫。
帕列罗-普莱斯纳在文末强调,如果中国在联合国或其他地方肆意错误解读国际法却不受挑战,将增加台海误判风险。世上民主国家借由现在齐声反对中国法律战,将降低未来爆发军事冲突的风险。
(原标题:专家:中国法律战侵蚀台湾合法性 增台海冲突风险)