欧盟总部大厦示意图（图片来源：KENZO TRIBOUILLARD/AFP via Getty Images）
【看中国2024年6月28日讯】（看中国记者东辰雨编译）在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟（EU）领导人峰会上，欧盟成员国领导人同意提名德国人范德莱恩（Ursula von der Leyen）继续担任欧盟执委会（European Commission）主席，也确认提名前葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔（Antonio Costa）担任新一任欧洲理事会（European Council）主席，并推举爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯（Kaja Kallas）为下一任欧盟外交政策高级代表。
欧洲最高领导人提名出炉
路透社报导，6月27日，在比利时布鲁塞尔举行的领导人峰会上，欧盟27成员国领导人决定前葡萄牙总理科斯塔将接替比利时人查尔斯·米歇尔（Charles Michel）成为新一任欧洲理事会会议主席，现任欧盟执委会主席范德莱恩继续留任5年，现任爱沙尼亚总理卡拉斯将取代何塞普·博雷利（Josep Borrell）成为下一任欧盟外交政策高级代表。
现任欧洲理事会会议主席米歇尔对新闻媒体记者称：“任务完成了！欧洲理事会已经兑现了承诺。”
尽管在6月初举行欧洲议会选举中，欧洲右翼阵营得票率激增，但中间亲欧盟派系依然保有最高职位。此次欧盟领导人峰会的结果也代表了约4.5亿人的欧盟高层的连续性。无论是在政治观点，还是从地理上来说，新一届欧洲最高领导层是比较平衡的。范德莱恩来自中右翼阵营，科斯塔来自中左翼阵营，卡拉斯则是属于欧洲自由派。
报导引述欧洲外交官称，前葡萄牙总理科斯塔、现任欧盟执委会主席范德莱恩和爱沙尼亚总理卡拉斯三人在峰会上赢得了广泛的支持。不过，来自欧洲右翼政党的意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）在对范德莱恩的投票中弃权，并投票反对科斯塔担任欧洲理事会主席，对卡拉斯的欧盟外交政策高级代表任命也投了反对票。
梅洛尼在社交媒体X上发文写道：“出于对欧洲公民的尊重，以及这些公民在欧洲议会选举期间发出的声音”，她决定不支持新一届欧洲最高领导层的人选。
另一位来自欧洲右翼政党的匈牙利总理欧尔班也投票反对范德莱恩连任欧盟执委会主席，也没有在欧盟外交政策高级代表的投票中支持爱沙尼亚总理卡拉斯。
范德莱恩获提名连任欧盟执委会主席。（图片来源：JOHN THYS/AFP via Getty Images）
范德莱恩的提名仍需要欧洲议会以不记名投票的方式得以批准。外界普遍认为，这比她得到欧盟领导人的支持更棘手。
范德莱恩表示：“如果可能的话，这是一个说服大多数人支持强大欧洲的问题。这就是我需要努力的目标。”
前葡萄牙总理科斯塔获提名欧洲理事会主席。（图片来源：Jean Catuffe/Getty Images）
前葡萄牙总理科斯塔表示，在欧洲理事会主席这一新职位上，他将“全力致力于促进27个成员国之间的团结”。
爱沙尼亚总理卡拉斯（图片来源：JOHN THYS/AFP via Getty Images）
爱沙尼亚总理卡拉斯对新闻媒体记者说：“在地缘政治紧张的时期，（担任欧盟外交政策高级代表）这是一项巨大的责任。欧洲有战争，但全球的不稳定局势也日益加剧。”
欧洲右翼政党联盟今非昔比
路透社报导，6月9日，右翼政党联盟在欧洲议会选举投票中大有斩获，尽管中间派、自由党和社会党将在720议席的欧洲议会中保留多数议席，但这次欧洲议会选举结果重创法国、德国执政党在国内政治地位，引发了外界对欧盟主要大国如何推动欧盟政策的疑问，增加了欧洲未来政治方向的不确定性。
做为今年欧洲议会选举最大输家之一，法国总统马克龙阵营为了重建国内政局，宣布解散国会提前改选。第一轮国会选举投票将于6月30日举行。
德国总理朔尔茨和法国总统马克龙一样，也经历了一个失意的欧洲议会选举，他领导的社会民主党（Sozialdemokratische Partei Deutschlands，SPD）在与主流保守派、右翼德国选择党（AfD）的竞选中遭受了有史以来最糟糕的失利。
欧洲议会内部的右倾可能会使通过新立法案变得更加困难，而这些立法可能是应对安全挑战、气候变迁的影响或来自北京和美国的工业竞争所需的法案。
根据欧洲议会选举集中出口民调显示，中右翼欧洲人民党（European People's Party, EPP）将成为新一届欧洲议会中最大的政党联盟，增加5个议席，将有189名议员进入欧洲议会。
这样的选举结果对欧洲人民党成员、欧盟执委会主席范德莱恩来说是个好消息，她正在寻求第2个5年任期，并掌管强大的欧盟执行机构：欧盟执委会。
对此，6月9日，在比利时布鲁塞尔举行的欧洲人民党选举之夜活动上，范德莱恩对该政党联盟的支持者表示：“如果没有欧洲人民党，就不可能形成多数派……我们将建立一个抵御左翼和右翼极端分子的堡垒和盾牌。”
范德莱恩还补充说：“但（在这场欧洲议会选举中）极端左翼和右翼确实获得了不少支持，这就是中间政党联盟对此次选举结果负有重大责任。”
范德莱恩可能仍需要一些右翼民族主义政党的支持，例如意大利总理梅洛尼为首的政党“意大利兄弟”，以确保欧洲议会多数议席的优势，这给梅洛尼和她的欧洲保守党、改革派（ECR）盟友带来了更多影响力。
欧洲选民的担忧
欧洲议会与欧洲理事会（European Council）共同决定欧洲27个国家、4.5亿人口的法律。6月10日，欧洲议会选举公布的统计数据显示，经济、移民和国际冲突是欧洲议会选举中选民最关心的议题。民族主义和欧元怀疑论政党联盟取得了胜利，这些政党的竞选活动包括打击移民、解决公民经济困境和废除绿色能源政策。
民调平台Focaldata与路透社分享的一项调查结果显示，在欧洲选民决定投票的最重要的因素中，改善经济和降低通货膨胀排名最高。在对欧盟人口最多的5个国家（德国、法国、意大利、西班牙和波兰）以及瑞典6000名公民进行的调查中，国际冲突和战争是选民关注的排名第二重要的问题，其次是移民和寻求庇护者。
欧洲选民受访者将气候变迁列为影响投票的排名第五的重要议题，仅次于排名第四的“减少不平等”。然而，气候变迁在瑞典和西班牙位居第三，尤其是西班牙遭受了多年的干旱气候，气候变迁对这2个国家经济、健康问题的冲击更加严重。
在法国、意大利和波兰，选民表示，对经济的担忧是影响他们投票的主要因素。在法国，移民问题是排名第二的重要问题；而在意大利和西班牙，战争问题排在第二位。德国受访者将移民和寻求庇护者列为他们最关心的问题，其次是战争，然后是经济问题。
政治观察人士认为，欧洲选民担忧生活成本的上升、非法移民失控、绿色能源转型成本以及乌克兰战争旷日持久等，民族主义和民粹主义政党响应了欧洲选民的担忧。
据欧洲议会选举出口民调显示，在这场选举中，右翼疑欧保守主义政党联盟“欧洲保守派和改革主义者”（European Conservatives and Reformists，ECR）和“身分认同与民主”（Identity and Democracy，ID）党团以及德国选择党（Alternative für Deutschland，AfD）的右翼怀疑欧洲的政党联盟，总共获得146议席，增加了19议席。其中“欧洲保守派和改革主义者”比上届议会多了3个议席，总数达到72议席；而“身分认同与民主”党团则是多了9个议席，总计为58议席。
尽管失去了4个议席，中左翼社会党和民主党预计仍将成为欧洲议会中重要的政党联盟，将有135名议员进入新一届欧洲议会。
支持欧盟的中右翼、中左翼、自由党和绿党将获得460议席的多数优势，但与上一届欧洲议会488议席相比，有所减少。可能选择加入其他团体（包括欧元怀疑论者）的无党派议员人数增加了33人，总人数达到95人。
