TikTok（Getty Images）
【看中国2024年3月7日讯】美国国会众议院新推出的一份针对社交媒体平台TikTok的法案引发了各界的讨论。这份法案以国家安全的理由要求中国公司字节跳动剥离其总部位于新加坡的子公司TikTok，否则将面临美国的封禁。
美国众议院中国特设委员会的共和党籍主席迈克．加拉格尔(Mike Gallagher)和委员会首席民主党议员拉贾．克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）星期二（3月5日）推出该法案，其核心内容是禁止受到外国对手控制和影响的应用软件在美国运作，其中包括字节跳动和TikTok。
根据内容，在法案生效180天后包括字节跳动和TikTok在内等被列为受外国对手控制的应用软件将无法继续在美国运作。与此同时，这些被列为受外国对手控制的应用软件在法案生效后有165天的时间能提出挑战。
过去几年来，拜登政府和特朗普政府都对TikTok表达了担忧，也都曾采取措施试图限制来自中国的影响力。白宫据报对这次的新法案表达了支持态度，并称将与国会合作完善内容。
法案的消息一出，很快在前身为推特的社媒平台X上引起了各类讨论。美国各界似乎就这一法案的目的究竟是封杀还是剥离看法不一。也有议员为法案的部分内容是否符合宪法有疑惑。
TikTok公司率先在X上发文表达了对法案的强烈反对：“无论这项法案的撰写者如何掩饰，它都是对TikTok的彻底封禁。这项立法将践踏1.7亿美国人的第一修正案权利，并剥夺500万小企业赖以发展和创造就业的平台。”
美国知名中国事务专家利明璋(Bill Bishop)认为，只有极少数美国公司有可能接手TikTok，但问题是中国政府几乎不大可能批准这项交易。这就是为什么TikTok指称该法案是对它的“封禁”。
他的推文写道，“考虑到现金和技术需求，字节跳动可以选择剥离对象的短名单：微软、苹果，还有谁？Meta和Alphabet可能存在反垄断问题......字节跳动甚至会剥离并交出算法控制权吗，或者中国官员会阻止交易？也许这就是为什么TikTok的公关人员如此坚持这项法案意味着封禁TikTok在美国的业务，因为他们知道中国官员绝不会同意完全撤资的交易？”
但美国国会众议院中共问题特设委员会的官方账号则在X上对TikTok做出的回应称，这个法案是为了鼓励TikTok能留在美国，但必须与它的母公司脱离。“你只需脱离母公司即可，因为你的母公司是由一个种族灭绝的共产主义独裁政权控制的，而这个独裁政权正活跃地威胁着美国人。这是你的选择。你有'自由'。”
有专家把这项法案与中国当年以国安理由封杀外国社媒的做法相提并论。前美国国防部主管中国事务的官员唐安竹(Drew Thompson)就这样认为。
“这有点像中国对谷歌、Facebook和Twitter的全面封禁。美国人将可以通过VPN来使用TikTok，”他写道。
这次的法案受到白宫支持让外界感到些许以外。拜登总统的竞选团队不久前才开通了TikTok账号，以更好地和年轻选民接触。这一做法当时受到了不少共和党方面的批评。
“这是两党在应对严重的国家安全风险问题上难得的团结时刻，”美国大数据研究公司Palantir Technologies的高级顾问雅各布．赫尔伯格(Jacob Helberg)写道。“如果白宫和众议院共和党人合作的话，这份法案有很大的机率能成为法律。”
不过，并不是所有议员都对法案的所有内容感到放心。《华盛顿邮报》记者克里斯蒂亚诺．利马-斯特朗（Cristiano Lima-Strong）在X上贴出了参议院情报委员会主席马克．沃纳(Mark Warner)的声明。
沃纳参议员表示，他仍然“担心”专门针对特定公司的立法“是否符合宪法”，但他会再“仔细研究”这项法案。
奥尔布赖特石桥集团(Albright Stone Group)中国与科技政策高级副总裁保罗．特廖洛(Paul Triolo)则表示他并不喜欢通过这样的方式解决国家安全的担忧。
“我们已经走过这样的道路了…‘德克萨斯计划’依然是最好的‘解决方案’，”他写道。
美国国会参众两院长期以来一直尝试各种立法努力来限制或禁止TikTok在美国运作，但这些法案一直没有获得任何进展。“德克萨斯计划”是TikTok为了安抚外界对其用户数据担忧而提出的计划，这一计划旨在将美国用户的数据存储在美国境内。
曾在美国国会和智库德国马歇尔基金会就职的中国事务研究员马特．施拉德(Matt Schrader)指出，这次的法案如果通过，对美国民众使用TikTok来说并非造成了不可跨越的障碍。
“如果这是美国在‘封禁’TikTok的话，那也是一次极为软弱的‘封禁’，在iOS系统和安卓系统上都能被容易地绕过，”他写道，“我几乎可以想像，等法案看起来要通过的时候，会有TikTok视频冒出来告诉大家怎么把他们的应用商店地区改成加拿大。”
