拜登准备保留川普时期对中国的许多关税。(图片来源:Getty Images/看中国合成)
【看中国2024年1月7日讯】(看中国记者文龙综合报导)消息指拜登政府正在通盘考虑对华商品关税,措施可能更加强硬,而这些仍是以“关税侠(人)”自居的美国前总统川普(特朗普)的政策。在美国总统大选临近之际,参选人对中国政策成为外界关注点。
拜登准备保留川普时期对中国的许多关税
2024年美国总统选举(2024 United States presidential election)预定于2024年11月5日举行,此次选举是美国第60届总统选举,同时众议院全部435个席位及参议院其中33个议席也会进行改选,以产生第119届美国国会。各州选民将选出选举人,选举人团将在2024年投票选举确认新一届美国总统与副总统当选人。
美国当地时间1月5日,美国总统拜登在宾夕法尼亚州开始其2024年大选的第一站活动。拜登在宾夕法尼亚州福吉谷附近发表了30分钟左右的讲话,这里是美国独立革命的重要象征之地。
法新社称,拜登向支持者猛烈抨击川普,他时而低语,时而愤怒大喊。拜登称,川普的表现“是美国历史上最严重的总统失职行为之一”。
不过,拜登正在模仿“关税侠(人)”自居的川普当政时期的政策。
美国政治新闻网站Axios在1月5日报道说,拜登政府正在考虑继续延长川普政府时期颁布的对中国输美商品加征的高额关税。
Axios在这篇报道中引述三名熟悉内情的消息人士的话说,川普时期对中国大约3000亿美元的进口商品加征的高额关税,许多都可能会保留下来。他们还透露,拜登政府还准备提高对电动车和重要矿物质的进口关税。
媒体曾经猜测,美国对中国汽车的进口关税可能会提高至27.5%。欧盟目前征收的这项关税只有10%。欧盟已经开始对中国电动车进行反倾销调查,预料欧盟将会大幅度提高这项关税,以遏制中国产品在欧盟的泛滥。
Axios报道说,提高对中国商品的关税是拜登竞选连任计划的一部分,他希望在关税问题上留下自己的印迹,显示出他的对华贸易政策要比川普的政策更为精明、具有更强的战略性。
报道还表示,拜登希望对中国表现出强硬立场,也是为了改变川普在2020年竞选期间将他塑造成一个对中国态度“软弱”的政客的形象。
没有提供姓名的消息来源说,拜登政府还考虑除了要提高对中国电动车的关税外,其它一些关键性的矿石,如钴和锂的关税也要提高,而一部分消费商品的关税则可能会下调。
总体上看,可能会受到1974年美国贸易法301关税条款影响的中国输美商品总额大体在3000亿美元的范围。
川普政府时期通过301调查发现,中国在美中经济关系中存在许多不公平问题,比如盗窃美国的知识产权,强迫美国公司转让敏感技术等。川普政府分别在2018年和2019年对中国输往美国的价值大约3700亿美元的商品加征了惩罚性关税。被加征关税的商品有工业零部件、汽车零部件、化学产品、自行车和吸尘器等。
美国贸易代表办公室在去年年底宣布将352种中国进口商品及77种COVID-19相关类别产品“301”关税豁免期再次延长至2024年5月31日。
Axios的消息来源称,拜登政府目前还没有作出最后的决定,但预计将在几周内宣布这一决定。
报道引用美国国家安全委员会发言人的话说,“当局在继续依据301关税条款对中国产品进行法律审查,”“目前还没有作出任何决定,现阶段媒体的任何相关报道都只是猜测”。
拜登政府展开的301调查是2022年5月开始的。美国贸易代表办公室发言人没有对此事发表评论。
拜登担任总统三年来不断对他的对华政策进行微调,他一直坚持不谋求与中国脱钩,但保持美国阻止中国在关键领域获取军事优势的能力。
“关税侠”川普:征收进口产品新关税 对华战略脱钩
美国前总统川普正计划如果他在2025年重新掌权,他将积极扩大其第一任期的努力,颠覆美国的贸易政策,包括对“大多数进口商品”征收新的关税。这将冒着疏远盟友和引发全球贸易战的风险。
美中去年的商品和服务贸易额约为7580亿美元,虽然拜登政府保留了川普执政期间对中国商品征收的关税,但川普做的将远不止于此,他将试图切断世界上最大的两个经济体的多方面联系。
川普曾说过,他将对中国在美国的广泛资产制定积极的新限制措施,阻止美国公司在中国投资,并逐步全面禁止进口电子产品、钢铁和药品等关键类别的中国制造商品。
川普上个月在新罕布什尔州达勒姆市举行的一次竞选集会上宣称:“我们将严厉惩罚中国和所有其它国家对我们的侵权行为”。
在川普政府任内担任美国贸易代表的莱特希泽(Robert Lighthizer)很有可能在第二任期内发挥关键作用。他在接受媒体采访时对川普的贸易议程作出了迄今为止最广泛、最详细的解释。从根本上说,川普的贸易议程旨在使美国摆脱与全球经济的一体化,引导美国变得更加独立:生产更大份额的自我消费产品,并通过与其他国家一对一的交易发挥美国的力量。
曾自称“关税侠(人)”的川普在担任总统期间就朝着这个方向迈出了步伐,包括对各种进口商品征收关税、束缚世贸组织(WTO)的发展以及发起与中国的贸易战。
如果川普当选,他计划采取更大胆的干预措施,希望消除贸易逆差,促进制造业发展--这可能会对美国的就业、物价、外交关系和全球贸易体系造成震撼性后果。
美媒分析川普若回归白宫 中国首当其冲受影响
川普把自己的计划描述为“对我们的税收和贸易政策进行一次有利于美国的全面改革”。
美国目前的经济状况还不错,失业率已降到3.7%;通货膨胀率从疫情后的高点大幅回络,每月创造约20万个就业岗位,股市也在接近历史新高。
《纽约时报》报道称,川普的计划引起了持传统经济观点的贸易专家的警告。曾在乔治・W・布什的白宫担任主要国际贸易顾问的丹尼尔・普莱斯称:“川普上次以编造的国家安全理由为借口,对我们的盟友滥用关税后,日本和韩国等一些主要贸易伙伴没有对美国的出口产品进行报复,因为他们认为川普很快就会恢复理智,这次,他们不会再沉迷于这种幻想。”
《华尔街日报》的分析认为,一旦川普重新入主白宫,各国要做好迎接更多对抗的准备。川普一直在为他可能的第二个任期储备一系列保护主义措施,主要是对来自中国和其它国家的进口商品征收新关税。
《华尔街日报》披露,在竞选文件和媒体采访中,川普提出对所有进口商品征收10%的关税,并对税率更高的贸易伙伴征收对等关税。他希望取消与中国的正常贸易关系,这一法律步骤将自动提高从玩具、飞机到工业材料等所有商品的关税。
报道还引述专家称:“对川普来说,贸易是他的一切,而贸易政策就是外交政策。我们应该预料他若能获得第二任期,那在就任首日就会有所动作”。