英国首相苏纳克(图片来源: JUSTIN TALLIS/POOL/AFP via Getty Images )
【看中国2023年11月30日讯】(看中国记者王君综合报导)英国首相苏纳克(Rishi Sunak)在本月中旬任命了前首相卡梅伦(David Cameron)担任外交大臣,而引发外界有关英国的中国政策是否有转向的揣测。对此,苏纳克在27日强调,虽然卡梅伦重返政坛,不过英中的“黄金时代”已经一去不复返了。
苏纳克在伦敦所举行的第二届全球投资峰会上特别强调,英国政府对于中国的立场已然改变了,因为考虑到中国已改变,现今英国的战略发展是正确的。
苏纳克指出,英国对中战略能够概括为“保护”、“结盟”和“接触”3种方式。以去年上路新版的“国家安全与投资法”为例,政府可以阻止外资进到敏感产业,以保护英国免受风险的影响。同时为了确保英国和盟友立场一致,也花了很多时间与美国、澳洲和日本进行沟通讨论。
苏纳克说,其实与中国“接触”也相当重要,不管喜欢与否,中国仍是全球经济生活不可或缺的一部分,比如在气候变迁、人工智能的监管、全球公卫或者总体经济稳定问题上,如果不与中国进行合作,那么世界上最大的问题也就无法解决。
近日卡梅伦也对英国广播公司(BBC)表示,世界已改变,如今的中国已经比以往更具侵略性且强势独断,甚至行使“战狼外交”,所以“安全”和“保护”是现今英国对中政策的重点。
卡梅伦这里所称的“世界已经改变”,是指他于2010年到2016年期间担任首相以来,世界局势发生巨大变化。
亲中卡梅伦任英国外相 外界质疑
英国人权组织“香港监察”政策和倡议的总监古德曼(Sam Goodman)称,卡梅伦于首相任内使中国国有企业加入了英国核电厂计划,也让华为(Huawei)加入英国5G网络,甚至让习近平访问英国,致使在野的工党能够轻易攻击执政的保守党。这次委任卡梅伦任职外相,或许是因为苏纳克政府开始加强与北京接触,毕竟卡梅伦比任何人皆适合来推动与中国接触的政策。
卡梅伦于首相任内和财政大臣欧斯本(George Osborne)合力推动了英中两国关系的“黄金时代”,在卸任之后则涉入“一带一路”倡议的投资建设案。据美国政治新闻媒体《政客》报导,卡梅伦在9月曾于中东国家发表演说,他推广中国主导的斯里兰卡可伦坡金融城(Colombo Port City)专案,而引发部分英国国会议员的质疑。
卡梅伦曾经是价值达10亿英镑的中英投资基金的副主席。英国国会情报和安全委员会 (Intelligence and Security Committee of Parliament)曾经指出,中国或许希望能够借由卡梅伦来宣传对中投资。
7月间,英国国会情报暨安全委员会发布了“中国报告”,提及中国在英国持续展开政治影响力的投资,而卡梅伦就是案例之一。
卡梅伦替自己当年的中国政策辩护
不过,卡梅伦替自己当年的中国政策来辩护,他强调于首相任内最重要任务,即是使英国经济能够再度成长、贸易再度活络,以及协助遍布全球的英国企业。就算在今日,英国依然必须与中国接触互动,主要因为中国的人口占全球5分之1,而且为了解决全球重大议题,不能够没有中方的参与。不过,英国现在必须更加周密谨慎地与盟友协调一致,来确保能对抗来自于中国的任何有害威胁。
卡梅伦表示,中国政府在维吾尔族人权、香港等议题方面,已经变得更咄咄逼人,这就是为何安全和保护在我们的政策中如此重要的一部分。他也认同当前英国当局的对中政策是符合现实且就事论事。
苏纳克于去年上任之后的第一次重要外交政策的演说中,就曾经表示英中两国关系的“黄金时代”已终结了,不过其中国政策仍然让外界感到游移不定。比如,苏纳克并没有兑现了关闭孔子学院的选举承诺,甚至又派遣多位官员出访中国,并邀请中国来出席由英国所主办的人工智能峰会等。