中国国资委提出国企发展的新方向。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2023年11月11日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国国资委提出国企发展的新方向，欢迎民企主动参与国企混改。在中国经济下滑、国进民退现象愈发突出的当下，评论指民营企业将成牺牲品。
国资委称欢迎民营企业主动参与国企混改
据中国官媒报道，中国国务院国有资产监督管理委员会（国资委）副主任袁野日前在“国有企业民营企业协同发展项目推介会”发言，称“欢迎民营企业主动参与国企混改、战略性重组和专业化整合”，引起各界关注。
袁野表示，截至目前，中央企业已通过外参股投资超过1.3万户民营企业，是国企和民企资本合作的重要进展。他又表示两者已形成“你中有我，我中有你”的局面，希望能进一步深化资本融通，欢迎民营企业主动参与国企混改。
此前国资委推行了国企改革三年行动，国企混改的案例多以国企找民企合作，例如，中国联通与腾讯、上海移动与京东的合作等，均与这次官方欢迎民企主动不同。
国企混改的全称是国企混合所有制改革，就是允许更多的国有经济和其它所有制经济发展为混合所有制经济，例如，将非国有资本进入到国有企业或者在非国有企业中引入国有资本，以及建立混合所有制企业。
分析均表示不看好
值得注意的是，国企混改多数都是聚焦在解决困难国企的脱困问题，当然也有将其优质资源拿出来和非国有资本进行融合的，双方资本的融合可以实现优势互补，进而更好的促进企业的发展，实现国有资本和非国有资本的共赢。而随着混改之后企业基本面的改变，会使得上市公司的股价上涨。
据自由亚洲电台11月11日报道，香港中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波表示，这次官方邀民企主动参与国企混改也是一个实验。“之前提出的共同富裕、国进民退，之后说重视国企发展，现在强调民企，均是在做实验.....以共同富裕为例子，刚提出时如火如荼，现在却已静下来，显示做这种实验有利有弊，也要付出一定的代价，如果最终发现此路不通，对经济发展会有影响。”
经济学者司令表示，国资委此举名义上共同发展，实质仍是“国进民退”改头换面的做法。是当局在已经无力继续支持国企发展的情况下，借国企混改征召民间资本来支持国企。均是国企把民企的生机和活力吞食，征召民间资本支持国企。“现在的这波操作说白了，就是针对民企.....就可以把这部分钱据为国有，民企就变成了一个牺牲品。”
关注中国经济发展的时事评论员方原则表示，国企和民企从运作概念至资源配置，均存在矛盾。主要是民企吃亏，相信这次也是同样的结果。让民营企业持续性的资本投入，而且民企不能控股。在这样的情况下，一旦发生纠纷，民营企业的财产就被国企吞食，本质上就是一次改头换面的国进民退。在权力不对等的情况下，官方提出参与混改的要求，如果民企不愿意配合，有可能也会变成官方打压的目标。
民营经济再次被官方推崇
据中国官媒新华社10月24日报道，在中华全国工商业联合会成立70周年之际，中国国家主席习近平发出贺信。
习近平在贺信中称，“工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要组成部分。”
习近平表示，“希望工商促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫。”
而中国国务院办公厅发布《关于2023年度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》称，“促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，拟于11月组织开展2023年度国务院推动高质量发展综合督查，对北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、湖南等16个省（区、市）进行实地督查。”
公告显示，即日起面向社会征集线索，包括有关政府部门涉企乱收费、乱罚款、乱摊派，行政处罚中过罚不当，对民营企业实行歧视化、差别化待遇以及利用行政或刑事手段干预经济纠纷，超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营等。
中国最高检察院也发布了《关于全面履行检察职能 推动民营经济发展壮大的意见》提出，加大对民营中小微企业原始创新保护力度；重点打击侵犯民营企业合法权益的非法高利放贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑恶犯罪；监督纠正利用蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家，损害社会公共利益的违法行为等。
中国最高检察院也提出了宽泛的规则，例如，对民营企业为开展正常经营活动而给付“回扣”、“好处费”行为，既要在法律允许范围内讲政策、给出路，又要防止片面强调保护企业经营而放纵犯罪。
资深财经评论人士蔡慎坤表示，官方这一举动明显是自相矛盾，因此无法取信于民，“好像要对民营经济全面支持，但是我们现在看到他们对经济另外的一只手没有停止操作。而且对民营经济未来的信心打击愈来愈大。”
蔡慎坤认为，当局在各领域对民营资本都存在限制，其中对台资企业富士康进行用地和税务调查，有关民企税务问题均是中国近几十年不规范的政策所造成，责任不在民企本身。“现在各个部门、利益团体的出发点不一样，现在国务院是着急，经济数据很糟糕。从下一个月开始要推出新的一万亿元国债，又投向看不见回报的所谓基础设施。”
中国民营企业对经济贡献颇多
习近平此前称，“我是一贯支持民营企业的，也是在民营经济比较发达的地方干过来的。”
海外智库“天钧政经”的研究员任重道认为，实际上，习近平希望加强国有企业在经济中的地位，以更好地控制中国经济。不然他也不会说出：“国有企业是壮大国家综合实力......必须理直气壮做强做优做大”。在习近平心中，政治稳定是中国经济发展的重要前提，因此他试图通过强化国有企业的控制来保证政治的稳定，毕竟国有企业的干部也有行政级别，甚至要中共中央组织部任命。在习近平看来，这种策略是必要的，因为中国经济已经发展到了必须要更加“统一”和“有序”的阶段，以应对他所说的“百年未有之大变局”。
官方和经济学界普遍认为，中国经济中的民营经济具有“56789”的作用，即民营经济贡献了中国经济50%的税收、60%的GDP（国内生产总值）、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业，还有90%的企业数量，同时还贡献了50%以上的工业、50%以上的投资、50%以上的进出口。
