中国财政资金成为谁的盛宴?(图片来源:Adobe stock)
【看中国2023年8月5日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中共政治局要求地方政府专项债券9月发行完毕、10月使用完毕,而全国多地仍在为方舱医院建设招标,而部分中标公司成立不到一年,财政资金成为谁的盛宴?
中央要求地方加快专项债券发行和使用
日前召开的中共政治局会议提出“加快地方政府专项债券发行和使用”后,随后对专项债发行使用时限提出了明确要求。
中国《21世纪经济报道》从多位地方政府财政、地方债承销行人士处了解到,监管部门通知地方,要求2023年新增专项债需于9月底前发行完毕,在10月底前使用完毕。
中国财政部在7月19日曾透露,今年新增专项债额度3.8万亿元(人民币,下同)。
从地方政府债券发行情况来看,截至7月31日,今年用于项目建设的专项债共发行2.36万亿元,意味着后续还有1.34万亿元额度待发行。如果按照9月底之前发完的要求计算,意味着在8月和9月,月均发行规模在0.67万亿左右。
金融市场也在关注债券发行进度,因为专项债大规模发行会对流动性形成扰动,进而对市场带来影响。
中央给地方债券新增的发行额度,成为地方政府获得资金的一个渠道,给因房地产市场萎缩导致“土地财政”收入下滑的地方政府以喘息之机。但是,财政资金也可能存在浪费的现象。
方舱医院建设仍在招标
中国多地都在进行方舱医院相关项目的建设招标。在全国资源交易平台上,仍有大量与“方舱医院”建设相关的项目招标和中标公示挂出。
例如,云南省文山州公布的一份永久性方舱医院建设项目施工招标公告,标段合同估算价为2330.22万元。公告显示,文山州永久性方舱医院建设项目规划用地面积1.2万平方米,建设资金来自上级补助及地方自筹,100%国资,资金已落实。
在黑龙江省佳木斯市,民众发现居民区内有“方舱医院建设项目”公示板,公示日期2023年8月1日-2023年8月9日。于是提出质疑:“全国都拆了,我们怎么还建起来了?”
佳木斯市自然资源和规划局工作人员告诉媒体:“名义上是隔离点,实际用途不确定,项目由住建局提交......经费已经下来了,不建不行啊。”
除了方舱医院建设,还有相关的设备采购招标。据不完全统计,仅仅今年7月,就有吉林、河南、宁夏、江西等地在进行方舱医院相关项目的设备招标。
媒体发现,在这些方舱医院的中标公司中,部分公司成立时间在一年之内。
据中国《第一财经》8月4日报道,成立时间最短的企业当属中标哈尔滨方舱医院三期项目的河南先领医疗器械有限公司。这家今年3月在河南省信阳市固始县注册的公司,7月就以496万元的金额中标哈尔滨方舱医院三期项目的设备项目。
另一家新近成立的是上海彼博斯科贸有限公司,该公司成立于今年1月,7月6日便以68.8万元金额中标了中卫市方舱医院相关项目。
还有杭州湘雨医疗器械有限公司,成立于2022年9月,今年7月便中标了长春市传染病医院第一方舱医院升级项目124.6万元标的。
类似的例子还有不少,令民众质疑,“还在建方舱医院,疫情又来啦?”;“财政资金又浪费,官商勾结!”
疫情三年 核酸检测已经创造出一场“盛宴”
过去三年,核酸检测牵一发而动全身。一旦出现阳性结果,小到一名百姓、一个家庭、一栋住宅楼被隔离,大到一座工厂、一个地区停工停产,甚至于一座城市因此而封闭。
在北京当局坚持“清零”防疫政策下,核酸检测业务利润丰厚。核酸检测人数、频率和次数都在持续增长。在核酸检测领域,市场迅速扩大。根据中国国家卫生健康委去年5月公布的数据显示,中国已累计进行核酸检测92.14亿人次。
时政评论人士唐新元此前撰文《中共要求常态化核酸检测 谁在赚钱?》分析指出,常态化核酸检测服务项目的采购方往往是政府机关,根据中共《政府采购法》的规定,政府采购不一定要公开招标,只有项目金额达到200万元以上的,才会采用公开招标方式。简单来说,这种小规模的利益,可以直接暗箱操作,分给众多的小饕们,很快就可以完成利益分配,外界根本无从知晓。当然,还有更多的利益,只要化整为零就可以让参与方赚得盆满钵满。
唐新元指出,中共只是明知而故意为之,在以应急为名进行一场史无前例的驯化运动,让百姓的异议销声匿迹,在颤抖中跪服。也是一场清党运动,让不听话的地方官丢掉乌纱帽,让心怀鬼胎的政治派系噤若寒蝉。更重要的是,在这过程中蕴含着巨大的利益。