2023年6月28日,美国总统拜登在伊利诺伊州芝加哥旧邮局大楼大厅举行的一次活动中公布了他的经济计划。(图片来源:Scott Olson/Getty Images)
【看中国2023年6月29日讯】(看中国记者肖然综合报导)6月28日,美国总统拜登在芝加哥启动为期三周的竞选造势活动,宣传上任后的经济政绩。然而美国人似乎对“拜登经济学”并不买帐,原因何在呢?
拜登在周三的演讲中称,自新冠大流行以来,美国增加了超过1300万个岗位,经济增长是世界主要经济体中最高的,并将这个成就归功于“拜登经济学”。
总统将自己的经济议程分为三大块,分别是进行明智的投资;教育并赋予美国工人权力;发展中产阶级,促进竞争,以降低成本并帮助小型企业。
拜登有两项经济政绩,分别是2021年底在基础设施、半导体生产和可再生能源方面取得的系列立法胜利,第二是在与共和党人达成的债务上限协议中保留了这些成果。未来数年美国经济可能会受这些政策的影响。
最新的美国经济指标显示,虽然通胀仍高企,但雇主在招聘,5月消费者价格指数涨幅有所放缓,这些消息的确让拜登有理由充满希望。
但大多数美国人对于政府的乐观态度不认同。根据最新益普索(Ipsos)民调,拜登的支持率仍在40出头的低位。美国人仍然最担忧经济,并对国家的发展方向感到悲观。
益普索发言人杰克逊(Chris Jackson)告诉美国之音,经济数据与人们的感知有差距,可能因为美国人没有将低失业率和通胀减缓等好消息内化。这正是拜登举办活动,试图说服美国人相信经济蓬勃发展的原因之一。
接下来的三周,拜登政府的高级官员将前往全美宣传“拜登经济学”,包括根据基础设施法、美国救助计划以及芯片与科学法案进行的大规模投资,其中芯片法案为半导体研究、开发、制造和劳动力发展注入了超过520亿美元。
“拜登经济学”试图将民主党的议程与共和党的“里根经济学”区分开。自20世纪80年代推行“里根经济学”(Reaganomics)以来,共和党人一直认为低税率可以提高企业利润,并最终提高所有工人和广大民众的利润。拜登批评这种“下渗经济学”使不平等加剧,就业岗位流向海外,城镇空心化,限制了美国梦。
为何美国人不满意“拜登经济学”?
不过,拜登要想说服选民他在经济领域颇有成就,并不那么容易。
《华尔街日报》分析,拜登上任头几个月实施的美国纾困计划(American Rescue Plan)给经济带来1.9万亿美元需求,导致通胀飙升,并且迄今顽固的高通胀仍然不利于拜登竞选连任的前景。
所谓的“拜登经济学”,是一种旨在“壮大中产阶级”并建设道路和工厂等设施的愿景,但似乎与历届总统的经济愿景相比没有什么新意。
拜登早期1.9万亿美元的纾困计划采取的是旧式凯恩斯主义需求侧刺激措施,当时参考了2009年的呈严重衰退的经济形势,随后几年经济缓慢复苏。拜登团队至今仍坚称,总统上任时曾面临一场迫在眉睫的经济危机。
然而事实上,2021年1月新冠疫情引发的经济危机已基本结束。封控解除和疫苗获批让企业重新开始大力招聘。2020年下半年,就业人数平均每月增加80万,创下1952年以来新总统就职前的最强劲增势。也就是说,拜登的纾困计划是要在一个需求充沛的经济中提振需求。
拜登领导下美国的就业增长势头强劲,的确反映出美国经济正实现疫情后的复苏。美国出现了记忆中最紧俏的劳动力市场,这对黑人、西班牙裔和没有大学学位的劳动力很有利。但这一点好处也被通胀所抵消。
2022年,美国通胀率从2%一路飙升至9.1%,此后油价下跌,通胀率回落至4%,但核心通胀率仍在4%-5%左右。
民调显示,不赞成拜登处理经济方式的选民与赞成的选民比例为2比1,通胀是选民不赞成的主要原因。美联储因通胀未达预期近日表示,可能会进一步加息,因此美国经济可能陷入衰退,显然这不利于拜登竞选连任。
《华日》认为,拜登的举动自相矛盾,一方面在通胀问题上推卸责任,同时又以紧俏的劳动力市场而居功,而二者都是经济过热的反映。这让选民们感到不满,尤其是共和党人不断提醒他们这一点。
拜登早期议程都是关于宏观经济(失业和通胀),后来的议程则是关于微观经济。2021年,一项大规模的基础设施法案在国会获得通过,2022年通过的《芯片与科学法案》是近年来联邦政府对产业政策作出的最大承诺。《通胀削减法案》刺激可再生能源和电动汽车行业。6月27日,财政部报告称,这些举措正在对经济数据产生影响。
不过总体来说,这三项法案不太可能改变拜登的政治前景,因为通胀和失业对人们的影响才是重大而直接的。