2016年10月7日,作为菲律宾-美国两栖登陆演习 (PHIBLEX) 的一部分,美国海军陆战队两栖突击车 (AAV) 在海滩登陆期间在波涛汹涌的海面上进行机动,该演习在马尼拉北部三描礼士省圣安东尼奥镇面向南海的海军训练基地举行 (TED ALJIBE/AFP via Getty Images)
【看中国2023年1月31日讯】(看中国记者肖然综合报导)继美军大规模调整在日本的军事部署后,目前正在争取扩大取得进入多个菲律宾关键军事基地的权限。最快美国和菲律宾应该在本周达成协议,以对抗中共威胁。
综合《华尔街日报》和《华盛顿邮报》报导,美国官员称,在数月的努力后,美国防长奥斯汀(Lloyd Austin)本周将在马尼拉会晤菲律宾总统马科斯(Ferdinand Marcos Jr.),会后双方可能宣布达成协议,允许美军在菲律宾的最多四个基地轮流驻扎。美国此举旨在于亚太地区部署众多较小规模的军事力量,巩固旧联盟以及组建新联盟,以对抗中共在该地区的影响力。
正在商讨中的协议包括四个军事基地,其中两个可能位于菲律宾的吕宋岛和巴拉望省。美军将向菲律宾提供无人机等援助,以便菲军能监测南中国海的情况。
分析人士表示,在台湾或南海发生冲突时,这些基地可为美军提供采取行动的战略据点。美国推动在该地区轮流部署较小规模的军事力量,也是为了避免与中国的紧张关系升级。
前白宫国家安全会议亚洲事务资深主任、雪梨大学美国研究中心(United States Studies Centre)执行长葛林(Michael J. Green)接受《华尔街日报》采访时表示,“菲律宾未必要参与美国的战争计划本身…但这是向前迈进的一大步,将令美国和日本等盟友备受鼓舞,并让中国知道胁迫的代价。”
华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)东南亚研究主任波林(Greg Poling)告诉《华盛顿邮报》,扩大取得进入军事基地的权限虽然不是区域安全的关键,但其意义仍然重大,“这不仅在台湾或南海发生意外情况时意义重大,更是菲律宾全力投入结盟现代化的象征,他们明白,现代化的结盟意味着他们也有责任”。
美菲2014年签订“加强国防合作协议”(EDCA),美军可进入菲律宾四个空军基地和一个陆军基地,也可在这五个基地轮调,但这些基地都不在吕宋岛北部。美军撤离后,菲律宾军队可以使用美国建造的这些场地。
菲律宾和中共在南中国海存在领土和海洋争端,两国紧张关系持续了12年之久。中共在一些人工岛上修建了军事基地,并且在某些地区部署海军和海警,一些中国捕鱼船队也作为海上民兵执行中共的主张,迫使菲律宾人离开传统渔场。本月稍早,习近平在北京会见了马科斯,两人签署了系列协议,同意在两国外交部之间建议南中国海问题的直接沟通渠道。
过去十多年来,美国国防部一直试图分散美军在西太平洋岛链的部署,让中共难以集中火力攻击美国基地。
去年美国和英国还宣布,将联手帮助澳大利亚在2040年前建造和运营自己的核潜艇舰队。澳大利亚也计划在东海岸修建新海军基地,为美国核潜艇提供补给和维护,以增强两国联手在印太对抗中共的能力。
另外,对于处在与中共对抗前沿的太平洋十几个小岛国,美国也希望加强其影响力。近期,美国与马绍尔群岛和帕劳签署了谅解备忘录,美国以大量援助换取在岛上的军事和其他安全特权。美国不久也将宣布在基里巴斯和汤加设立新大使馆。