民众不敢花钱，而政府在乱花钱进行大量无效投资。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年1月19日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国消费不振，民众不敢花钱，而政府在乱花钱进行大量无效投资。有经济学者发文指出，中国财政出现三大危机。
中国疫情爆发等因素造成的不确定性，都加剧了投资者和消费者的担忧。中国央行最新调查显示，去年中国消费者的储蓄数创历史新高。目前，市场分析人士正在密切关注即将到来的中国传统新年假期，寻找消费者恢复信心的迹象。而中国消费低迷实则内需不振，和北京当局希望消费拉动经济的目标背道而驰。
上海金融与发展实验室理事长、浙商银行首席经济学家殷剑锋近日发表两篇文章，关注中国人民不花钱以及政府乱花钱的情况，也对比了中国、美国、英国、日本、德国、法国、意大利、印度、希腊、印尼、南非、墨西哥、韩国、俄罗斯和西班牙这15个国家的情况。
在题为“为什么中国人不消费？”的文章中，他分析2012年至2021年间主要国家的GDP（国内生产总值）需求结构，中国居民消费率（居民消费/GDP）只有38%，低于全球平均水平18个百分点，投资率（资本形成/GDP）则高了19个百分点。
从人口达峰之后的2012年算起，中国居民收入占比基本没有变化，2019年的数据甚至还低于2012年。
文章指出，居民不消费不是因为“吝啬”，实在是囊中羞涩。可是长期以来，中国经济增长位居主要经济体首位，人均GDP离高收入国家水平仅一步之遥，那么，“钱”去哪儿了呢？
他分析，在国民收入的部门分配中，政府部门占有了过高比重的收入。
殷剑锋在另一篇题为“财政的‘钱’去哪了”的文章中分析，在2012年至2020年间，政府部门收入占国民收入的比重上升到25%，远超过其它14个主要国家，那么“钱”都去哪了？
他揭开财政支出的黑箱，中国财政体制三个特点，一、“抠门财政”，福利支出占财政支出的比重只有32%，在15个国家中排名倒数第一；二、“投资财政”，从2012年开始，由于政府投资增速的提升，政府投资占比长期稳定在37%左右的水平。比同期的美国高出20个百分点。三、“吃饭财政”，从2012至2020年的平均数据看，中国财政支出中雇员报酬占比高达34%，比希腊高出了13个百分点，是其余13个国家的2倍到5倍。
他提到，财政体制框架在今天已经到了需要做彻底改革的境地了。不仅财政的职能出现异化，而且，财权上收、事权和债务下放的央地财政关系也是当前地方政府债务困境的源头。
海外智库“天钧政经”撰文《中共摧毁经济与民生 疫情中人们需要自救》指出，中共百年来发动的各类运动，伤害的都的经济与民生。特别是疫情三年来，更是如此。
文章解析中共财政部的四本账，按收入规模由高到低排序分别是：一般公共预算、政府性基金预算、全国社会保险基金预算、国有资本经营预算。
一般公共预算是对以税收为主体的财政收入。政府性基金收入主要由国有土地使用权出让收入组成。全国社会保险基金是由企业和个人共同缴纳的包括医保及养老金在内组成的。国有资本经营预算主要用于国有企业资本性支出、费用性支出和调入一般公共预算等。
而地方政府的收入来源主要是三大部分，一部分是正常税收，一部分是中央财政转移支付资金，还有一部分就是卖地收入（国有土地出让金）。
文章指出，目前，中央财政转移支付只到省一级，过去三年由于疫情缘故，经济增速减缓，省级收入在减少，向地级市转移支付的能力也在减弱。过去地方政府财政对卖地收入的依赖程度很高，但从近年来的趋势看，土地财政收入持续下滑。
文章强调，中共收入最高的两个账本难堪，难以支撑中共的花销。因此，中共财政部才在日前表示，化解地方政府隐性债务存量，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。而国有企业依靠政策和信贷资源的支撑在维持着经营，但有些已经成为“僵尸企业”。所以，中共把目光瞄准了全国社会保险基金（社保），这本来是国民的财富，却被中共掠夺。
