中共二十大后习近平的新团队面临经济难题。(图片来源:Getty Images)
【看中国2022年11月6日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国今年前9个月政府财政赤字创新高,中国财政部发布通知要求盘活国有资产,另外央行还要向中央财政上缴万亿结存利润,凸显中共二十大后习近平的新团队面临经济难题。
中国国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时宣布,2022年主要预期目标是,国内生产总值(GDP)增长5.5%左右等。
另外,李克强称,重点工作是财政赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元(人民币,下同)、规模近9.8万亿元;政府投资方面,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。
中央对地方转移支付高达9.8万亿元,这凸显地方政府财政的紧张程度。
3月8日,中国央行表示,按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署,为增强可用财力,今年将向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和增加对地方转移支付。
根据中国财政部10月25日发布的数据,1-9月累计,全国一般公共预算收入153151亿元,按自然口径计算下降6.6%。1-9月累计,全国一般公共预算支出190389亿元,比上年同期增长6.2%。支出和收入的差额为37238亿元。
而美国彭博社根据官方数据的分析,认为在房地产危机等因素的推动下,今年1-9月中国各级政府财政预算赤字达到了7.16万亿元的历史最高水平。
海外智库“天钧政经”研究员宋维骏指出,支出增加收入减少,财政赤字不断增加,按照官方的数据,财政赤字率已经超出了其设想的2.8%左右的限度(1-9月达到4.27%),意味着各级财政捉襟见肘。其中,防疫支出却是硬性指标,包括频率不断增加的核酸检测,近日已经有些地方发布文件,要求核酸检测自费,就表明财政负担已经到极限。在这种情况下,其它民生支出势必减少。
宋维骏认为,房地产市场不景气,也拖累地方政府土地财政。继8月份下降4.9%后,9月份政府土地销售收入同比下降26.4%,这受到房地产开发商融资条件仍然受限和房地产市场情绪疲软的拖累。
宋维骏强调,美国加息导致资金不断流出中国,这对中共来说又是一个打击,在11月4日召开的国际进口博览会上,中共领导人习近平多次提及“开放”,可见当局希望外资进入中国以提振经济的急迫心情。因此,中国经济目前处于内忧外患之际,或爆发金融危机。
在这种情况下,中国财政部11月1日发布的一份通知称,鼓励行政机构盘活闲置的国有资产,包括通过市场租赁或出售这些资产,因为其中一些资产管理不善。
通知要求各级各类行政事业单位将房屋、土地、车辆及家具、大型仪器等资产盘活利用,盘活手段包括共享、自用、调剂、出租等方式,即要求行政事业单位自己筹钱补贴收支,涉及的总资产金额高达40 万亿元。
由于今年经济的急剧下滑,北京当局已要求地方政府和政府机构勒紧裤腰带,所谓的过“紧日子”。
中国10 月份工厂生产活动疲软表明,第四季度的经济复苏也陷入疲软,主要是因为旷日持久的“清零”防疫政策扰乱了生产并抑制了需求。
法新社报道引述野村银行首席经济学家陆挺表示:“没有明显迹象表明新冠清零政策真正放松了。”
他指出,目前至少在28个中国城市中,有 2.07 亿人处于不同程度的封锁状态。中国经济复苏没有真正的动力。