2022年9月30日,人民大会堂(图片来源:NOEL CELIS/AFP via Getty Images)
【看中国2022年10月1日讯】一带一路这个项目,一晃眼十几年过去了,一万亿美元的真金白银花出去了,结果怎么样呢?不怎么样。
世界范围内经济在萧条,物价上涨,美联储不断升息,很多一带一路国家还不起债,坏帐规模好几百亿美元,不少建设项目停摆,中共在海外放出去的债,几乎六成都持有在财政困难的政府手里,而这个比例在2010年的时候,只有5%。
国际社会遣责北京的一带一路就是债务陷阱,斯里兰卡、津巴布韦这些政府破产,北京有不可推卸的责任。虽然中共表面上不承认这些指控,但是私底下,北京正在悄悄地改弦更张,推出了一带一路2.0版本。概括的说,就是放贷不能再那么大方,趋于保守,不排除从新谈判、债务剃头,也就是放下身段、认栽了。
要知道,这个一带一路可是习近平口中的世纪大工程,现代的新丝绸之路,好处多多。首先,中共的影响力随着资本在海外扩张,国有银行的投资回报率更高﹔其次,在海外的投资项目几乎都集中在能源和矿产,为中国的建设构建供应链﹔第三,也给中国数量巨大的建筑工人创造就业机会,给产能过剩的中国商品寻找海外市场
2015年中国股票市场崩盘,国内需求大跌,海量过剩的产能都送上了一带一路,中国进出口银行、中国开发银行在放贷的时候,都要求外国政府必须从中国进口。就这样,十年之内,中共通过一带一路,向150个国家输出资本,规模一万亿美元,中共成为全世界最大的债主。
美国在海外的建设项目往往都是援助的形式,中共则是放贷,说中共搞债务陷阱,也不能说纯粹的指责。但是俗话说,站着借钱、跪着讨债。人家没钱还债的时候,中国银行只能延长还债的期限,甚至再放贷给对方,给新钱还旧债。2017年的时候,国有银行的主管们就受不了了,他们抱怨说,很多建设项目血本无归,他们甚至威胁说,如果中共不把这些债务当作政策债务处理,他们拒绝再提供信贷。所谓的政策债务,就是只算政治帐、不算经济帐的债务,政治债务不算在坏帐之内,不影响政绩。
从2017年到去年这五年时间里,中共银行光是给巴基斯坦填补债务漏洞的钱,就给了23亿美元,但最后巴基斯坦政府还是没钱还债,请求国际货币基金组织的金援。
去年11月的一次会议上,习近平自己都承认,现在一带一路的国际环境很复杂,有必要加强管控、扩大合作,甚至接受损失。习近平寻求连任,作为他政治遗产的一带一路是不会被放弃的,但一定会改头换面,比如降低利息,比市场利息还低的利息,不再单独放债,跟现有的国际机构联合,比如巴黎俱乐部这样的组织合作,跟非洲发展银行联手信贷基础建设项目,也不排除把债务变成援助,一带一路可能得改走小路才行。