图为香港终审法院楼顶的正义女神。(摄影:庞大卫/看中国)
【看中国2022年7月15日讯】(看中国记者李怀橘报导)美国国会及行政当局中国委员会(Congressional-Executive Commission on China,简称CECC)发表最新报告,点名15位港府检控专员,指他们破坏人权及法治,认为美国须对他们进行制裁。时评人桑普认同制裁检控专员,表示如果仅制裁特首、司长或局长,阻吓作用小;如果可以制裁检控人员、法官的话,阻吓作用会随之增加,令他们有所忌讳。
本月12日,CECC发布了一份名为“香港检控人员在政治起诉中发挥关键作用”的报告,指控香港律政司刑事检控部门在处理国安案件时,在政治因素影响下,做出对人权的侵犯。
报告点名15位检控专员,包括刑事检控专员杨美琪(Maggie YANG Mei-kei)、署理副刑事检控专员周天行(Anthony CHAU Tin-hang)、署理高级助理刑事检控专员伍淑娟(Laura NG Shuk-kuen)、署理高级助理刑事检控专员萧启业(William SIU Kai-yip)、署理助理刑事检控专员罗天玮(Andy LO Tin-wai)、署理助理刑事检控专员张卓勤(Ivan CHEUNG Cheuk-kan)。
杨美琪曾代表律政司落案起诉“47人案”(又名民主派初选案),而周天行则负责检控首宗国安法案件——唐英杰案,唐英杰被裁定“煽动他人分裂国家罪”及“恐怖活动罪”两罪罪成,遭重判入狱9年。
除了上述6名检控人员,报告还点名9人,包括高级助理刑事检控专员陈淑文(Alice CHAN Shook-man)、检控专员陈颖琛(Derek LAI Kim-wah)等。
报告指,香港刑事检控科(Prosecutions Division)明显的政治动机曾引发内部异议。在2019年的反送中运动中,一群检控人员在一封公开信中质疑高层的廉正性,称当时的律政司司长及刑事检控专员将政治凌驾于《检控守则》之上。有检控人员写信给高层,批评政府对示威活动的处理手法,但后来被停职,并可能面临进一步的纪律处分。
报告点名刚上任的律政司司长林定国,指已经注意到他声称不怕被美国制裁的言论。
报告还指,目前香港至少有10,500人因政治和示威活动被捕,自2019年6月以来,律政司以《国安法》及示威相关指控起诉了至少2,944人,包括抗争者、记者、公民团体人士、民主派人士等。
报告认为,港府对异议声音的态度强硬,令人担忧香港法治受到侵蚀。而香港的政治犯人数不断增加,印证这些担忧并非子虚乌有。
时事评论人桑普对自由亚洲电台表示,检控的公正性与独立性是司法的第一道防线。在作出决定和行使酌情权时,检控人员必须根据法律、证据及其他相关资料公正行事。检控人员不可以被任何因素,包括政治因素,影响检控决定,但现时实情并非如此。
桑普形容被CECC点名的检控人员是党国机器的刀把子。他说,《基本法》第63条订明:律政司“主管刑事检察工作,不受任何干涉”,检控人员应独立行事,不受政治或其他不当或不必要的压力左右;但这些原则在香港已经荡然无存。
桑普续指,香港政府已明显违反香港人权法案及联合国两大人权公约(《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》)。他认为美国会继续关注香港是否还有司法独立,若有足够证据证明法治沦陷,相信美国会有进一步的措施。
桑普指出,如果美国仅制裁特首、司长或局长,阻吓作用小;但如果可以制裁检控人员、法官的话,阻吓作用会随之增加;因为牵涉的人广泛了,他们会有所忌讳。