北约成员国领袖6月29日在西班牙马德里出席峰会合影。(图片来源:Stefan Rousseau - WPA Pool/Getty Images)
【看中国2022年6月30日讯】(看中国记者杨天资综合报导)北约(NATO)峰会继续在西班牙举行,6月29日宣布成员国批准了“新战略概念”(Strategic Concept)文件,有史以来首提中国,直指北京的胁迫政策、明确表示中国(中共)构成系统式挑战(systemic challenges),还指中国(中共)寻求控制关键技术和工业领域、供应链等。
北约新战略文件指中共构成系统式挑战
北大西洋公约组织(NATO)各国领导人6月29日在西班牙马德里通过并公布最新第8版“战略概念”(Strategic Concept),正式设定北约盟国接下来10年的优先事务、核心任务与途径。这也是北约1949年成立以来,首次在战略计划书中提及中国。
自2010年里斯本峰会后,北约时隔12年再度更新战略概念。此概念计划书也描述了北约各国当前面对的战略环境,为北约价值再次定调,同时重申北约共同防御的主要目标。
北约发布的新闻稿指出,北约国家元首和政府首脑在会议上批准了新战略概念,确定了联盟在未来十年的优先事项、核心任务和方向。文件也描述联盟面对的安全环境,重申联盟的价值观,阐述北约集体防御的关键目的。
新闻稿指,文件把俄罗斯定义为对盟国安全的“最重大和直接威胁”,并首次在有关战略概念文件内定位中国(中共)对盟国的安全、利益和价值观构成挑战。
中国首次出现,就拥有不小篇幅。北约“新战略概念”内容称:“中华人民共和国(PRC)表明的野心与胁迫政策挑战了我们的利益、安全与价值。中国采取广泛政治、经济与军事工具,以增加其全球足迹并发挥力量,同时保持其战略、企图及军事扩张的不透明”。
内容接着写道,“中国(中共)恶意的混合与网络行动,以及攻击性的言论与假消息都锁定盟友并损害联盟安全。中国企图控制关键技术与工业产业、重要基础建设、战略物资与供应链;它透过经济筹码制造战略性依赖来增加影响力”。
文件还指,中国(中共)寻求控制关键技术和工业领域、关键基础设施、战略物资和供应链,利用经济影响力来建立战略依赖关系,增强其影响力,并指中国力争颠覆以规则为基础的国际秩序,包括在太空、网络和海洋领域。
北约成员国再主张愿与中国(中共)展开具建设的接触,包括建立互惠的透明度(reciprocal transparency)。联盟将共同努力应对中国对欧洲、大西洋安全构成的系统式挑战,确保北约持续有能力保障盟国防御与安全,又称将提高共同意识,增加应变与准备能力,以保护对抗中国的胁迫战术和分裂联盟的努力。
华府智库“战略暨国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies)客座研究员莫可斯(Pierre Morcos)分析,北约刚出炉的第8份战略概念与里斯本版本对比显而易见。
北约秘书长:中国(中共)构成严重威胁 需全球解决方案
北大西洋公约组织(NATO)秘书长延斯·史托腾伯格〈Jens Stoltenberg)6月29日表示,中国(中共)大力建设包括核武器在内的军事力量、欺凌邻国和威胁台湾,又透过先进技术监控自己的公民,并散布俄罗斯的谎言和虚假信息。他强调,北约未有将中国视作敌人,但必须看到当中的严峻挑战,这些挑战需要全球解决方案,北约将加强与印太伙伴的合作。
史托腾柏格指出:“我们现在面临战略竞争的时代…中国大幅增强其武力,包括核武方面,并且霸凌台湾等邻居。”
此外,史托腾柏格还指称:“中国并非我们的敌人,但我们必须洞察中国(中共)构成的严重威胁。”
如同秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)在公布战略概念之前所说,这份11页报告书将俄罗斯定义为对盟国安全“最重大且直接的威胁”。
另外,透过邀请韩国、日本赴会,即可知北约已将守备范围扩大至印太地区。战略概念中也的确提及印太对北约的重要性,并表示将强化与印太地区新兴及现行盟友的合作,以应对跨区域挑战。
美日韩领袖聚首 对中共持何种态度备受关注
美日韩三国领袖6月29日在北约西班牙马德里峰会场边举行2017年以来首场三边峰会。这是美日韩领导人自2017年9月后,时隔4年9个月再次聚首,但会谈时间仅廿五分钟。
韩国总统尹锡悦表示,面对不断升级的朝鲜核威胁、不稳定性日益突出的国际局势,进一步深化韩美日三边合作的重要性更加凸显。本次韩美日峰会意在表明三国将加强合作解决全球和地区问题的意志,尹锡悦强调,希望韩美日合作借此成为维护世界和平稳定的中流砥柱。
美国总统拜登表示,美日韩三边合作对实现韩半岛完全无核化、自由开放的印太地区等共同目标十分关键。美方愿同韩日两国一道持续进行这种形式的对话,加强三边合作。他还指出,三方担忧北韩执意进行核试爆,重申坚定协防韩国的承诺。
三国领袖对中共持何种态度也备受关注。美国和日本积极牵制中共,与美国矛盾日益加深的中共也对韩国与日本等非北约成员国参加此次会议表达不悦。