北京当局紧急开会讨论如何免受国际制裁,但现场无人能提出好的解决方案。(图片来源:Getty Images)
【看中国2022年5月2日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)俄罗斯因进攻乌克兰招致国际轮番的经济和金融制裁,北京当局倾向俄罗斯的立场,让外界猜测其可能遭到二级制裁。据悉,北京当局紧急开会讨论如何免受国际制裁,但现场无人能提出好的解决方案。
北京防制裁未来或强制结汇
据英国《金融时报》4月30日报道,据知情人士透露,4月22日召开的这次内部会议,包括央行中国央行银行和财政部的官员,以及几十家在中国运作的国内和国际银行的高级管理人员等。
报道说,中国财政部一位高级官员在会议开始时表示,当局对于美国及其盟国冻结俄罗斯央行美元资产的能力感到警觉。
为中南海决策提供信息和解决方案的高级财经官员们担心,如果发生地区性军事冲突或其它危机,美国可能会对北京当局采取同样制裁。
报道说,一名听取现场会议简报的人士表示,如果武力进攻台湾,中国和西方经济的脱钩,将比与俄罗斯脱钩严重得多,因为中国经济更深度的参与国际活动。
中国证监会主席易会满以及前证监会主席肖钢在会上提问,可以采取哪些措施来保护中国的海外资产,特别是3.2万亿美元的外汇储备。
报道表示,现场没有人提出好的解决方案。中国的银行系统没有做好资产被冻结,或是被排除在SWIFT(环球银行金融电信协会)系统外的准备。
有些银行代表建议,央行可以要求出口商将所有外汇收入兑换成人民币,以增加在岸美元持有量,即强制结汇。目前允许出口商保留部分外汇收入以自由使用。也可大幅削减中国公民每年可用于海外旅行消费、教育等用途的5万美元兑换配额。另外,可以多元化投资更多日元或欧元资产这个想法不切实际。
致命弱点让北京无法抵抗俄式经济制裁
俄罗斯未停止对乌克兰发动的战争,西方国家对俄罗斯的制裁也是一轮接着一轮。在这个过程中,俄罗斯的经济发展、金融系统和百姓生活都深受西方制裁的影响。
俄罗斯中央银行行长埃尔维拉·纳比乌琳娜日前表示,西方制裁的后果才刚刚开始被感受到:“我们的经济确实正在进入与制裁相关的结构性变化时期。”
在经济和科技等一系列制裁措施中,金融制裁被公认是最具威胁力的手段之一。美国等国家除了将俄罗斯逐出SWIFT系统以外,还冻结了俄罗斯的外汇储备等海外资产。
俄罗斯财政部长西卢安诺夫在3月公开表示,大约有6400亿美元的黄金和外汇储备,但因制裁被冻结了其中约3000亿美元。
美国之音4月26日的文章分析认为,和俄罗斯相比,中国还拥有大量的海外非现金资产,例如,矿山、码头、港口、农场、油田等等。一旦遭受俄罗斯式的经济制裁,这些资产无疑都可能在一夜之间同样被冻结。
前国际货币基金组织负责政策制定的高级官员、美国企业研究所高级研究员戴斯蒙德·拉赫曼(Desmond Lachman)将经济制裁形容为中国的“阿喀琉斯之踵”。古希腊神话中的英雄阿克琉斯除脚跟外全身刀枪不入。
他指出,即使没有遭到西方的大规模经济制裁,中国经济形势已经十分严峻,深陷一系列结构性困境,其中包括房地产泡沫、人口老龄化、劳动力市场严重失衡等等,政府正在面临经济下滑的严重压力。
他还强调,在这种种经济困境之上,如果再遭类似俄罗斯式的制裁,中国经济将在劫难逃。
拉赫曼说:“中国已经在放缓了,过去增长8%,现在看起来更接近 4%,如果再受打击将不堪重负。”
俄罗斯是世界上第一大资源国,俄罗斯的石油、天然气、煤炭、化肥等主要出口产品成经济命脉,正是由于外部对俄罗斯能源的依赖,欧盟迄今未就禁运俄罗斯石油和天然气达成共识,制裁也并没有切断俄罗斯经济的能源出口。
相比之下,中国是进口国。中国是全球最大石油进口国,粮食进口也在逐渐增多。北京当局承认,进口已是“保障粮食稳定供应的重要渠道”。
另外,中国在关键领域严重依赖进口的是几乎所有现代产品都离不开的芯片。中国是全球最大的半导体消费市场,但在芯片严重依赖进口,中国的半导体甚至超过了石油成为中国最大的进口商品项目。
相比之下,据世界半导体贸易统计(WSTS)组织的数据,俄罗斯并不是半导体的重要直接消费国,占全球芯片采购量的不到 0.1%。