香港行政长官林郑月娥。（图片来源：Anthony Kwan/Getty Images）
【看中国2022年3月21日讯】“习近平时代”下，北京加强对香港的全面管治权，自由亚洲电台统计发现，“习语录”和中共口号渗透港府官场愈趋厉害，主要常现于林郑月娥政府任内，如“砥砺前行”、“由乱转治”、“新常态”、“实现中华民族伟大复兴”等，港府过去鲜有应用。有中国大陆和台湾的资深传媒人和学者向自由亚洲电台分析称，情况不但反映中共意识形态深入香港，港府有意取悦北京，亦见中央政策组被“荒废”后，令港府更难以揣测中央意图，只好“搬字过纸”，惟往往因误解意思而耽误政策，其中“全民检测”就是一例。这同时也是对香港新闻界的挑战，若不能把持独立、自主的专业报道，就会沦为宣传机器。
林郑政府比梁振英任内使用更多中共用语
自由亚洲电台据中共新闻官网“习近平系统重要讲话数据库”及香港政府新闻网的官方中文新闻稿，计算自中共总书记习近平2012年11月上台，至2022年3月18日期间，横跨前任特首梁振英任内（2012年至2017年），和现任特首林郑月娥任期（2017年至2022年），港府使用部分习近平和中共官方常用语次数，发现逾9成集中出现于林郑政府的官方新闻稿。
港府使用习近平口号方面，包括习倡议的“中国梦”出现至少33次，林郑政府占近50%；“实现中华民族伟大复兴”出现至少15次，林郑政府占逾90%；“不忘初心”或“不忘初心、牢记使命”有至少7次，全见林郑任内；“新常态”有至少90次，逾80%在林郑政府。当中主要用于强调香港面对中国共产党领导国家发展的态度，在去年时值中国共产党成立100周年，以及疫情期间，港府使用“习语录”最为频密。
自由亚洲电台统计发现，港府使用中共官方常用语次数，发现逾9成集中出现于林郑政府的官方新闻稿。（图片来源：自由亚洲电台）
而过去两年多，林郑任内涉及反修例运动及新冠病毒疫情爆发，港府再开始出现多个习近平口号和中共官腔语，如“砥砺前行”至少32次；“由乱转治”至少54次；“止暴制乱”至少64次；“正本清源”至少44次；“黑暴”至少73次；“反中乱港”至少53次，主要见于2020年至2021年，以谴责示威者的暴力行为，并表达在《港区国安法》实施，及北京决定改变香港选举制度后，香港经济、管治、民生和防疫等可稳定发展。
另外亦发现，香港作为国际金融中心，港府最近两年频频使用中共官语来批评外国政府、政客、机构和媒体等，当中不少是2012年至2018年均未曾使用，包括“外国势力”至少22次；“不会得逞”至少14次；“别有用心”至少54次；“妖魔化”至少12次等。其主要用于批评美国制裁，以及“五眼联盟”和欧洲国家等“抹黑”香港新选举制度和《港区国安法》，称“别有用心”的人破坏香港，要防止“外国势力干预香港内部事务”，口径与中国外交部“战狼式”官腔一致。
分析：林郑改组“中央政策组”后 无法掌握中央意思
台湾国防安全研究院国安所副研究员侍建宇向自由亚洲电台分析称，情况除了反映港府官员在北京全面管治下的“表忠、取悦”外，更值得留意是，林郑于2017年上台后改组“中央政策组”，令港府完全失去了解中央的智囊后，无法掌握中央意思，“怕猜错又怕说得太直白而得罪北京”，唯有变成“传声筒”。
侍建宇说：（中央政策组）被废掉之后，对很多世界和中国的看法完全脱轨了，其实这问题在梁振英时代早已出现。我发现他们了解中国的深度非常浅，不如早期刘兆佳这类的人。他们变成不是“了解”，而是去“仰望”，等待中共中央指示和北京表态，但事实上他们并不知道北京的表态是什么意思。在林郑月娥时期，情况更加糟糕，中央政策组连想办法猜测中央意思的功能都丧失了。
中央政策组在1989年成立，回归后成为特首“御用智囊”，延续“幕僚”职能，负责审视特定政策议题、向北京和社会各界各方“收风”、收集和分析舆论，并制定传媒策略等。中策组随着林郑月娥2017年上任而取消，被改组成“政策创新与统筹办事处”，仅用于加强跨局政策协调和统筹服务。
评论：港府不掌握北京意思 导致荒谬百出
侍建宇指出，北京用语往往是“模棱两可、空泛”和包含多种意思，而领导人意思是要“猜测的”，不会直抒己见。又指香港深受英殖时期影响，亦是国际金融中心，较倾向用字实际和准确，故难以适应，需花费时间了解。
侍建宇说：“由乱转治”字面意思是过去社会很纷乱，现在变得有秩序。但在北京的角度来看，即是表示你这个政府没有能力，因为我帮了你情况才获得改善。另亦有可能牵涉内部斗争，有可能是对政敌的一个警告。所以“由乱转治”在不同脉络下有不同意义，只是不想说得太清楚，让听得懂的人听懂，而听得懂的人是有权力的人，百姓就以为情况改善了。“砥砺前行”也是同样情况。港府现在完全没有意愿去了解北京讯息，只是传达，这是很可怕的状况。
侍建宇认为，港府最近“全民强检”、封城等防疫、抗疫措施“举棋不定、荒谬、笨拙”，正是反映对港府不掌握北京意思的结果，“不知如何做又不敢问”，往往误解字面意义直接“迎合”执行，导致荒谬百出。
新闻界对官方用字的演绎和使用 存有疑虑和风险
另外，过去1个月，中国大陆医疗团队到港支援抗疫，港府最近就抗疫的“开场白”，经常出现至少30次“感谢中央全力支援”、“感恩”等相关字眼，却拒具体交代中国大陆医护发生事故后的投诉机制。而最近Now新闻台记者向官员追问有关公众关注的问题，竟被亲中阵营连日狙击“政治不正确、不懂说感恩”，甚至违反《国安法》。
对此，侍建宇认为，情况显示香港新闻界在“后国安时代下”，面对官方用字的演绎和使用范围都存在疑虑和风险，对香港记者“不想如中国大陆的传媒一样沦为宣传机器”，为公众利益寻根究底，并作独立、自主报道，是充满挑战。
中、港两地官方语言“看齐”在所难免
中国时事评论员邓聿文曾任中共中央党校校刊《学习时报》记者、副编审约10年，他向自由亚洲电台称，香港在北京全面管治和《港区国安法》之下，要中、港两地官方语言“看齐”是在所难免。
邓聿文说：事实上，香港在这一波疫情爆发，习近平对香港作最严厉的“批示”，对港府而言，就会认为要实施内地一套治理措施。更让人明白了香港的自治范围被大大压缩。对一般官员发出一个讯号是，各方面要紧随北京，这才是“政治正确”，这也牵涉他们的前途命运是在北京手上。现在港府大量使用习近平语言，以显示“我们是一起的”，也显示香港进一步内地化。
邓聿文又认为，“习语录”和中共语言深入中国官场、学校等社会层面，“初头不习惯，说多了，大家已琅琅上口，人人都说习近平的语言”，而这种中共意识形态的渗透亦会同样在香港出现，挑战民众的独立思考能力。
