习近平去年召开会议提出“共同富裕”的计划。(图片来源:Getty Image)
【看中国2022年3月16日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国国家主席习近平去年召开会议提出以三次分配的方式实现“共同富裕”的计划,不过有迹象表明,官方已经降低了调门,这在“两会”期间最为明显。分析指出,是因为经济大环境发生了变化。
“共同富裕”怎么了?专家解析
中国总理李克强3月5日在作政府工作报告时提到,“扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往”。这是这份长达1.8万字的报告中,唯一的一次提到当局的“共同富裕”计划。
据美国之音3月15日报道,独立研究公司龙洲经讯(Gavekal Dragonomics) 的中国问题研究总监白安儒(Andrew Batson)发表了一篇分析“两会”的博文,标题为“共同富裕怎么了?”(What Happened to Common Prossperity?)
这篇文章指出,李克强上述讲话在英文版中,被译为全体或所有人的富裕(prosperity for all),而未采用共同富裕的通常译法(common prosperity)。
这位中国问题专家还注意到,中国财政部的预算报告只在谈及省级工作时提了一次。中国发改委报告也将“共同富裕”列为十项任务的最后一项。
从去年官方特别高调的宣传“共同富裕”,到今年“两会”期间的明显降调,不寻常的变化引起了舆论和观察人士的注意。
在纽约的政论作家、《北京之春》期刊荣誉主编胡平对美国之音表示,当前严峻的经济形势下,继续发动“共同富裕”运动,“再不释放民营经济和市场经济的活力,后果当然会很严重。也许这种情况使得习近平多少会作这么一种让步。”
在华盛顿的经济学者、时评人李恒青认为,中共开始骤然减少提及共同富裕这样的口号,主要是迫于经济失速的压力太大,就业压力太大的叠加作用。“北京的中央高层已经不得不降低强力监管、打压民企、扩大国企的力度。”
美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田认为,习近平去年高喊的“共同富裕”口号现在降调并压低音量,确实是中共20大之前的一个看点。中国的贫富差距实际上越来越大,工薪阶层的日子很艰难,中共这个时候也不好意思再提什么“共同富裕”了。
官方推动“共同富裕”计划 怎么三次分配?
去年2月25日,习近平在庆祝所谓的脱贫表彰大会上发表讲话时提到,“实现共同富裕是社会主义的本质要求”。
在8月17日,习近平主持召开中央财经委员会第十次会议,研究促进“共同富裕”问题。当天《新华社》的报道中反复提到“共同富裕”这个词,连同报道的标题共出现了17次。
该次会议并且提出了重点工作,包括正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
从经济学来看,初次分配指是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的货币,这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。
再分配,涵盖收入再分配和财富再分配两方面,主要是指政府通过税收、慈善、社会福利、公共服务、土地改革等手段将收入和财富(包括实体财产)进行转移。另外,离婚财产分割也是一种再分配。
再分配过程中,政府无支出实现社会收入和财富再分配。这个过程中既不消耗生产要素,也不会增加社会产出,通常被经济学界认为政府是无损耗的。生活中常见的社会福利和保障,以及对特定企业的补贴等都属于再分配的一种体现。
《看中国》特约评论员唐新元指出,上面都是正常国家的政府通常采取的行为,对于中共来说,再分配也常常和阶级斗争联系在一起,例如,1951年-1956年的“三反”、“五反”、公私合营等运动,消灭了财产私有制度和有资产的阶级。
唐新元总结称,中共的三次分配就是让富裕的公司、团体和个人把财富“自愿”贡献出来。如果他们不愿意,中共就动手让他们“愿意”。