中国监管机构损害经济增长前景,有自废武功的效果。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2021年9月1日讯】自去年年底以来,中国监管机构开始了针对本国科技公司的大规模打压,以促进所谓的社会公正。分析认为,这些镇压行动正在损害中国私营企业的竞争力,并将长期损害这个全球第二大经济体的增长前景,有自废武功的效果。
由中国国家主席习近平主持召开的高层会议8月30日表示,针对互联网平台的反垄断监管正在取得成效。
中国官媒《新华社》援引会议内容称:“我们加大反垄断监管力度。依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为,防止资本无序扩张初见成效,市场公平竞争秩序稳步向好。”
会上还强调称,中国官方将“引导督促企业服从党的领导,服从和服务于经济社会发展大局”。
从阿里巴巴旗下的蚂蚁金服去年年底在美国上市被叫停后,中国监管机构一直在扩大整顿范围,扩展到网约车、教培行业、游戏产业、互联网金融等行业。北京叫停或罚款了几十家中国公司,并出台了一系列收紧监管的政策。
中国官方认为上述措施有利于解决社会、经济和国家安全问题。但专家指出,中国针对科技公司的严格控制会对中国经济产生长期的负面影响。
法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚(Alicia Garcia Herrero)对美国之音表示:“这显然会扼杀创新,并产生经济成本。。。私营企业的增长速度一直比国有企业快,而且一直保持着较高的盈利能力。”
经济代价
短期的经济损害正在发生。8月31日,中国国家统计局公布的8月官方非制造业商务活动指数环比大降5.8个百分点至47.5,为去年2月以来的首次收缩。
美国金融公司OANDA的亚太高级市场分析师哈雷(Jeffrey Halley)在周一分析中解释说:“随着对更广泛干预的担忧上升,这些钳制措施,尤其是在科技和教育领域,正在影响国家的就业担忧和更广泛的消费者信心。”
荷兰国际集团(ING)上周下调了对今年下半年中国国内生产总值(GDP)的增长预测,预计第三季度和第四季度的GDP增速将分别同比放缓至4.5%和5.0%, 全年增速从9.2%下调至8.9%。
ING大中华区首席经济学家彭蔼娆(Iris Pang)在解释下调原因时援引了中国公司面临的监管压力,称这很可能会增加中国企业的成本。
她在分析中写道:“企业需要采取更大的措施来加强其公司治理和社会责任。他们需要努力走在监管机构的前面。有很多事情可能会增加企业的成本,包括对数据存储的控制、员工福利,以及他们的产品如何影响国家政策。”
中国的科技巨头们已经发生了明显的转变,他们近日承诺为社会公益事业捐款数百亿元,以响应北京当局“共同富裕”的号召。互联网巨头阿里巴巴和京东等大型公司均表态称,将专注于为社会创造价值的项目。
智库大西洋理事会亚洲安全倡议的高级研究员罗伯茨(Dexter Tiff Roberts)表示,新的监管打压损害了科技公司的增长和盈利,影响了国内外投资者的利益。
他告诉美国之音:“如果他们专注于与他们的业务无关的事业,从社会意义来看可能是一件好事,但这些东西都会影响他们的创新能力。”
一些互联网巨头的主要业务也受到新政策正面冲击。中国监管机构将目标对准了数据收集和使用,将于11月1日生效的《个人信息保护法》要求任何组织减少数据收集,并严格限制数据的跨境输出。
政治风险咨询公司欧亚集团全球技术政策专家特廖洛(Paul Triolo)告诉美国之音:“对于一些公司来说,他们需要使用数据。而现在他们必须对数据和数据的使用方式进行调整控制。”
对于教培行业而言,前景更为惨淡。此前中国官方宣布对价值1000亿美元的教培行业进行全面整顿,教授学校课程的公司被禁止盈利、筹集资金或上市。这引发了行业内大量失业,海内外上市的教育类公司股价崩溃。
凯投宏观高级中国经济分析师普里查德(Julian Evans-Pritchard)在本月的一篇分析中称,外界对私营企业受到的干预表示担忧,质疑政府是否有能力接手确保经济的高质量增长。
他写道:“‘共同繁荣’运动最终可能会将更多的资源转移到国家,但却无法保证这些资源会被更好地利用。在过去的十年里,国有部门一直难以有效地配置资本,债务和金融风险在很大程度上是国有部门造成的。”
整顿继续
尽管面临经济风险,但北京已经发出信号,未来几年将对企业进行更多的监管。中国官方的公布文件称“强化反垄断和防止资本无序扩张”是今年最重要的八项经济任务之一。
《中国资本主义的神话:工人、工厂和世界的未来》一书的作者罗伯茨表示,中国领导层认为,为了政治目标,他们可以牺牲部分的经济生产力。而且他们并不满意互联网巨头的社会影响力不断扩大,备受民众追捧。
罗伯茨告诉美国之音:“他们可能认为,为这些必要的政治目标付出短期的经济代价,但最终他们将拥有一个仍然增长较快的经济。”
在与美国战略竞争加剧的情况下,中国重新开始大力扶持国有企业,财政资源向半导体、芯片和电池等被视为核心技术的产业注入。但现实是,美国为首的西方国家仍然抱有相当的技术领先优势。
罗伯茨指出,这种做法可能得不偿失,目前遭到打击的是中国最具活力、增长最快,并提供大量就业岗位的产业,将对中国经济造成不可逆转的损害。
罗伯茨表示,“如果他们把所有的钱都投入到经济中生产力较低的部分,他们就根本没有钱来处理社会福利差距等问题,当然也没有钱来照顾日益增长的老龄人口。因此,我认为有一个真正的可能性,即未来严重的经济代价。”