随着中美贸易战，台湾的电子厂新南向步伐更快更急，在近10年来，印尼、越南、泰国和菲律宾投资金额合计约140亿美元。图为越南外交部长范平明在东南亚国家协会发言资料照。(图片来源:NHAC NGUYEN/AFP via Getty Images)
【看中国2021年8月2日讯】(看中国记者刘世民综合报导)华府正试图展露视东南亚地区是美国抗衡北京的当务之急。东南亚不仅在政治上起作用，过往台湾的成衣、制鞋业也以东南亚做生产基地，而随着中美贸易战，台湾的电子厂新南向步伐更快更急，在近10年来，印尼、越南、泰国和菲律宾投资金额合计约140亿美元。
美国更加重视东南亚
据《自由时报》报导，依据国务院声明，2日到6日连续五天，国务卿布林肯参加五场跟东南亚国家协会（东协）相关，包含美国—东协、东亚峰会、东协区域论坛，及湄公河之友部长级的视讯会议等。国务院某匿名官员指，这一连串的会议清楚展现了美国对于东南亚地区承诺。
台商出走大陆 投资东南亚近140亿美元
据《中央社》报导，台商到海外投资过去主要是“逐成本而居”，多选择落脚大陆沿海省份；但是2010年左右北京采取“腾笼换鸟”政策，造成了工资等成本增加，让许多台商选择纷纷出走，并开始布局产线在东南亚。
投资处表示，台商早期去东南亚投资，是以劳力密集的产业为主。举越南为例子，台商布局主要是制鞋、家俱跟纺织等传统产业，如宝成、鸿福、远东纺织、台湾兴业、儒鸿、凯胜、聚阳等大厂，对于越南在相关的出口创汇跟就业机会贡献很大。
而2017年堪称为台湾产业布局的分水岭，当美中贸易战开始时，原本在大陆设立产线的电子业“两边压宝”，转进东南亚帮美国市场“客制”新供应链，包括笔电、手机、显示器、资通讯产品等，移转供应链的情况显著。
和硕、鸿海、佳世达、启碁与纬创等系统大厂皆纷纷扩大或者加入布局，而台商跟本地供应厂商则跟进，预期将于越南北部地区变成电子产业的重要聚落。
依经济部投审会关于核备台商投资新南向政策的国家统计，台商2010年后在东南亚投资，即使不同国家且年度投资额略有增减，整体的趋势稳定上涨。投资金额是越南为首，达到87.3亿美元；位居第2则是泰国的22.6亿美元；至于印尼为15.3亿美元，还有菲律宾的14.6亿美元，总共139.8亿美元。
比较1990年代的首次南向政策、促进台商开展海外投资，于2010年恰逢北京“腾笼换鸟”计划正式启动了，光2011到2020年的10年间，让投资占比就逾5成，如泰国占56.5%，甚至印尼、越南、菲律宾占比高达了7成；显示近10年来台商转往东南亚积极设厂。
不过，投资处还说明，并非台商完全将产线移离大陆，而是适度地调配订单量，比如减少大陆订单、加强布局东南亚，意即另寻找备援基地，维持稳定产线；亦有部分台商大陆产线专门供应给当地客户。
另外，投资处表示，投资布局以往强调“全球化”，近年则朝“短链化”发展，即区域化，而今更增加疫情这个不可控因子，封城就等于停工，所以能否灵活转移订单、维持稳定产线成为关键；美中贸易战再加上疫情，都凸显台商建置备援生产基地之事实属必要，才能够有效分散投资的风险。
