【看中国2021年4月13日讯】据英国“金融时报”报导,知情人士透露,拜登政府财政部长叶伦在任内首份半年一次的外汇报告里,不打算把中国列为汇率操纵国,此举可望避免与中国再掀新冲突。
叶伦(Janet Yellen)在财长人事任命听证期间警告过美国的贸易伙伴,“无法接受”刻意针对汇率来谋取商业利益,她也会反对所有外国政府人为操纵汇率取得不公平贸易利益。
虽然前总统川普任内倡导美元贬值,但叶伦当时明确表示,拜登政府不会靠贬值美元取得商业竞争优势。
据悉,叶伦任内首份外汇报告订于4月15日定稿,但美国财政部确切发布时间尚不清楚。美国2019年中时,在不是一般会发布报告的时间突然把中国列为汇率操纵国,然后在5个月后又撤销汇率操纵国指控。
美国财政部发言人并未就报导置评。离岸人民币在消息曝光后盘中微幅上涨约0.2%,触及1美元兑6.5462元人民币的盘中最高水准。
不愿具名的知情人士透露,2019年时川普政府把评判操纵汇率以赢得竞争优势的门槛标准降低,叶伦团队有就此部分讨论是否改正。知情人士指出,若将门槛回调上修,需被美国检查有无汇率操纵的国家数量会减少近半。
被美国列为汇率操纵国不会遭遇立即的制裁或惩罚,但会撼动金融市场。美国政府依法需先与当事国接触,处理汇率不平衡,若一年后汇率操纵国标签仍未被撤销,美国才会对当事国祭出包括排除参与美国政府合约在内的处罚。
美国汇率操纵认定标准包括:对美经常帐顺差占国内生产总值(GDP)的2%、对美贸易顺差至少200亿美元、外汇干预规模至少达该国GDP的2%。
知情人士还透露,尽管新报告肯定不会把中国列为汇率操纵国,但美国财政部官员担心中国藉国有银行活动来掩饰汇率干预行为。
亚洲尤为关注美国财政部的汇率报告。在去年12月的报告里,除越南被贴上汇率操纵国标签,10个被列入观察名单的国家地区有8个在亚洲。如今亚洲各国可能得面临一个情况,即拜登政府不只继续施压中国,也会对亚洲一些传统盟邦或朋友施压,包括透过对各国汇率政策的评估。