香港《预算案》公布前，财政司司长陈茂波已公开“喊穷”，放风要削减港人的福利，甚至加税或开征新税。（图片来源：MIKE CLARKE/AFP/Getty Images）
【看中国2021年2月22日讯】（看中国记者何佳慧报导）香港政府一年一度的《财政预算案》快将公布。尽管疫情令香港经济深陷谷底，百业维难，但财政司长陈茂波已公开“喊穷”，放风要削减港人福利，甚至加税或开征新税。不过传媒揭发香港“财困”背后真相，却是港府外汇基金资产高达4.5万亿港元，全球排行第八位，人均储备更高踞全球第二，实为全球财政储备最充裕的城市。
有专家分析，港府“守财”背后，或反映中共全面管治香港下，已将香港财政储备视为囊中物，不单不会派钱救济市民，还要“尽吸港资”，势将向港人征税以催谷储备回升。中共同时采取“人离开、钱留下”的方针，连港人的离岸银行户口都不再安全。如何“人钱一起离开”，成为香港富人最急切的问题。
经济萧条下 港府放风减福利加税收
全球大瘟疫令香港经济陷入萧条，港府的“限聚令”、限制食肆经营等措施令多个行业陷入艰难，失业率攀升至6.6%创16年来新高。面对前所未见的困境，港人都期待2月24日公布的《财政预算案》有何救济和惠民措施。
不过，财政司司长陈茂波1月底受访时已事先“喊穷”，称过去一年因推出“防疫抗疫基金”，令财政储备由1万多亿减至8,000多亿港元，又预期财政赤字会加剧。陈茂波其后又在网志撰文，假借“有市民”建议，提出政府应缩减福利措施，并提出“上调税率、开征新税项、及扩阔税基”。
果然，《预算案》发表前夕，亲北京港媒《星岛日报》2月22日放风称，《预算案》将会减少“派糖”，不会再派发现金救济之余，也会取消扶助基层市民的公屋免租一个月措施，退税、综援出“双粮”等措施的宽免金额也会缩减；又引述陈茂波周日在网志称，面对财政赤字升至历史新高，现实要“睇餸食饭”（看情况办事），难免令选择有限。
“财困”真相：藏4.5万亿外汇基金资产
港府官员极力渲染香港财困严重，但实际数据却反映了另一个真相。
《苹果日报》日前引述香港金融管理局数字指，截至2020年12月31日，香港政府外汇基金资产共有4.5万亿港元（约5千8百亿美元），当中货币基础及银行结余等占总数超过50%。余下三笔共2万亿元的主要款项分别为：“财政储备存款”8,818亿元（即政府财政储备）；港府的“基金及法定组织存款”3,424亿元；以及8,524亿元的外汇基金“累计盈余”。
《苹果》再引述世界银行的统计，以2019年全球财政储备计算，香港4万多亿元的储备额，在全球排行第八，是德国的1.96倍，法国的2.33倍，英国的2.54倍。若纳入人口因素，香港人均储备为58,788美元，更排在全球第二，仅次于瑞士的99,705美元，高过新加坡的50,052美元。
中共紧盯香港外汇储备 视为囊中物
换言之，香港实为全球财政储备最充裕的城市。那么“财爷”无视民间水深火热，反而提出减福利和加税，背后真相又是什么？香港经济学家罗家聪近日接受《看中国》采访时提出了他的分析。
香港经济学家罗家聪（图片来源：周秀文/看中国）
过去一年，香港财政储备减了3,044亿元，当中四分一花在向香港人每人派钱一万元。罗家聪指，当时香港失业率还处于低水平，港府花钱确实太随便，“以为学澳门去维稳，却做不到维稳，又买不到民望。”惟香港储备大跌引起了中共的注意，“中共看到水位下跌那么快，这帮人又盯住香港外汇储备，当然不会给你（香港市民）。它觉得外汇储备是它的，不是你的，它以为这些钱都是它的。在这样情况下，当然要那些港官搞好赤字了，推高那个水位，甚至要破顶。”
或迫港府狂加税 富人平民同被挟
如何推高储备？罗家聪指做法很简单，就是不派任何福利救济，可能还反过来狂加税，把已经“挥霍”掉的部分，从民脂民膏中抽回来，“现在的立法会，提上去就很容易通过，他要开什么税都可以，可说是为所欲为，你奈他不何，早前‘做坏了’的，要你们结帐。”罗家聪说，在这样的环境下，香港的有钱人肯定被挟，连穷人也可能被“开刀”照样征税，“估计他一定走这条路的。”
至于香港的外汇储备会否被中共直接拿走？罗家聪表示外界难以得知，只有中共才知道，但“现在的政府已经完全被它们把玩中，它要拿走你的钱都是很容易的，放在你这里也不等于是你的，只有它才知道了。如果外汇是美元，它不会给你（港府）动的。”
中共要“人离开钱留下” 离岸户口不安全
《国安法》高悬在头，面临“被共产”的港人纷纷移民和转移资金。最近传出中共欲限制港人乘坐运输工具，变相限制出境，有指是为防“人走钱走”。不过，罗家聪则认为，该政策应该主要针对组织社运的人士，对他们安插罪名和禁止离开。但对于大部分港人而言，他认为中共不太理会他们走不走，甚至希望港人快点走，“它经常说的大湾区，就是希望港人离开，犹如放逐到边疆、西伯利亚一样。”但是让港人离开，前提是钱要留下，“它要的是这个。”
当然，谁会傻得不把钱先转到海外？但近日已传出港警调查《国安法》被捕人时，要求汇丰银行冻结了他的海外离岸户口。罗家聪说，如今开离岸户口都已经不稳妥，香港富人唯有想方设法“人和钱一起离开”，前往一个中共无法引渡的地方，前往一个银行体系完全与香港没有联系的地方，“不难预料，很快就会发生这些事情。”
罗家聪表示，港人的资金仍有方法出走，只是如果走得不够彻底和撇脱，很容易被“捉住尾巴”。但只要把资金放在一家完全跟香港没有关系的银行，中共也是无能为力，除非派人强行把他抓回来。实际上，如此多的港人离开，中共也不可能每个把他们绑架回来，也不会这样做。
