英国公布BNO签证移民申请安排之际，中方以不承认BNO护照作反制。（图片来源：看中国合成图/Colin/CC BY-SA 4.0/Wikimedia Commons）
【看中国2021年1月29日讯】1月29日，英国政府公布申请英国国民海外护照（俗称BNO）签证移民英国的安排，并于本周日（31日）开放申请，为面临《国安法》打压的港人提供“避风港”。中国外交部同日宣布，将在1月31日起不再承认“所谓的BNO护照”作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。
英国政府公布BNO移民新安排，容许540万名合资格的香港BNO持有人申请新签证。签证赋予持有人居留、升学及工作权利，5年后可申请移居英国，再过1年后可申请成为英国公民。新签证1月31日起可在网上申请及预约办理手续；2月23日起，更可利用手机应用程式扫描生物特征护照，无需亲临签证申请中心处理。
英公布港人移民申请安排 中方反制
英国政府指，BNO签证安排是因应中共去年7月在港实施《国安法》，英方为履行对港人历史及道德责任的承诺。英国首相约翰逊（Boris Johnson）表示，他对捍卫了香港的自由和自治感到自豪。英国当局又估计首年将有12.3万港人申请，又公布去年7月15日至今年1月13日，已有约7千名BNO持有人获批准在英国居留。
同日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会宣布反制措施：称自1月31日起，中方不再承认“所谓的BNO护照”作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。
赵立坚宣称英方罔顾香港已回归中国24年的事实，不顾中方严正立场，公然违背承诺，执意为具有英国国民海外BNO身份的香港居民“量身定制”赴英居留和入籍政策，一再扩大适用范围，“试图把大批港人变成二等英国公民，已经彻底改变了原来中英谅解的BNO性质。”他又说，英国现在所谓的BNO“已经不再是原来的BNO”，严重侵犯中国主权和干涉香港事务和中国内政，中方对此强烈愤慨，坚决反对。
在同一天，英国外相蓝韬文（Dominic Raab）表示，“中国在香港实施《国安法》，明显违反了《中英联合声明》和国际法”，强调英国在香港问题上不会逃避。
实际影响未明 刘慧卿：中方一直不承认BNO
中方不承认BNO的实际影响如何，引起港人热议。有网民直言，香港人出入境都是使用香港身分证，回中国大陆则是用回乡证，反问“跟BNO有何关系？”“其他国家承认（BNO）就可以了”；有网民模仿外交部语气：“没人要你承认，英国的旅游证件轮不到你说三道四”。
也有人笑言，中共此举反而变相令BNO从旅游证件升格为“国籍证明”；中共不承认BNO后，早前因被捕后未交出BNO而被还押的前立法会议员胡志伟，可以无罪释放了。不过也有网民担心，将来从香港出发的机票是否不能再用BNO购买，以及当局会否施压航空公司、不准以BNO买机票等问题。
《苹果日报》报导，前立法会议员、民主党前主席刘慧卿指出，据她所知，英国政府一直知道中方从不当BNO为身份证明和旅游证件，因此，她实在不明白现时赵立坚的说法与以往有何不同，也难以估计日后会有何实质影响。她说，日后在外地的港人若手持BNO到中国领事馆或大使馆求助，对方可能不会受理，但港人可另觅英国领事馆协助，例如去年4月有持BNO护照的港人滞留秘鲁，可乘坐英国政府包机离开。
另外，对于据报已有7,000人已到达英国，刘慧卿认为反映香港人、尤其是有子女人士的担忧和惶恐。
前保安局局长、新民党叶刘淑仪早前曾提倡禁止“双重国籍”来反制英国，建议北京透过人大释法来撤销持BNO港人的中国国籍，令他们失去香港永久居民身分和投票权等。
叶刘29日接受传媒查询时承认，外交部的反制措施除了打击BNO的国际认受性和国际流动性外，不会对港人有任何实质影响，香港人“不需要靠本BNO（护照）去旅行”。至于外地政府是否承认BNO护照作为旅游证件，应交由外地政府自行决定，但不排除与中方友好的政府或会应中方要求，不承认BNO作旅游证件。
至1月29日晚，最新发展是港府宣布“全面配合”国家针对英国处理BNO护照的反制措施，宣布几项具体措施，包括：
一、BNO护照不能用于在香港出入境，港人要以特区护照和香港永久性居民身份证出入境；二、BNO不得在香港作为任何形式的身分证明；三、乘客登机前往香港的航班时，航空公司须要求香港居民出示其香港特区护照或身份证；四、未持其他有效旅行证件的非中国籍香港永久居民，可向入境处申领签证身分书，以作国际旅行之用。
