2017年5月15日,时任塞尔维亚总理的武契奇在北京“一带一路”论坛欢迎仪式上与习近平握手。(图片来源:KENZABURO FUKUHARA/AFP via Getty Images)
【看中国2020年10月12日讯】(看中国记者路克编译)据欧洲新闻报道,当2020年初COVID-19大流行开始时,塞尔维亚总统武契奇(Aleksandar Vucic)愤怒地宣称,不再依靠欧盟提供支持。塞尔维亚只能指望一个盟友,就是中国。
自“一带一路”倡议启动以来,北京已在数十个国家/地区投资基础设施项目。从矿山到高速公路、工厂到铁路,自2016年以来,中国的投资已涌入塞尔维亚。
中国在塞尔维亚的存在并不新鲜,这两个国家之间的联系最早在塞尔维亚强人米洛舍维奇(Slobodan Milosevic,被判种族灭绝罪,死于狱中)时期就建立起来,但那时只在少有的文化活动和位于新贝尔格莱德区的华裔小商人社区才能看到中国影响力的存在。
武契奇在今年早些时候发表讲话时,将两国之间的关系描述为“钢铁般的友谊”,鉴于中国HBIS集团最近购买了Smederevo市的一家钢铁厂,这种形容恰如其分。
这项交易对中国很有利,因为该厂的3亿欧元债务现已由塞尔维亚纳税人承担,该项目被描述为该市和整个塞尔维亚经济的“救星计划”。
然而,一个非政府组织的活动家弗拉基米尔·米利克告诉欧洲新闻,该钢铁厂产生的灰尘污染了附近10公里的一切。
“我们感到很绝望。人们在咳嗽,你无法打开窗户,甚至植物都被灰尘覆盖。我们不能出售我们的产品……”米利克说道。
米利克称,当地人正在准备对该公司提起诉讼,尽管就污染问题向塞尔维亚机构提交了大量请愿书和报告,但到目前为止当局尚未采取任何行动。
“我们在街上抗议,但政府和公司保持沉默。我们甚至发现,政府在接下来的50年内免费向该公司提供多瑙河上的本地港口的使用权。”
博尔市的情况与此类似。成千上万的的博尔市居民上周走上街头抗议污染,此前一家中国公司紫金矿业在2018年购买了该市的矿产公司。
这是巴尔干地区最大的铜矿综合体,中国公司的运营导致污染激增。 9月,空气中记录的二氧化硫含量为1645 mg,是法律允许的125 mg的10倍以上。
当地反对派政治家艾琳娜·齐夫科维奇说,空气中的砷是去年允许的浓度的200倍。发现的重金属的含量也超过了允许的水平。
艾琳娜说:“当我们要求提供有关其对公共健康影响的官方数据时,该地区有多少新病患者有肺部疾病、癌症,我们没有得到该机构的答复。”
自2018年收购以来,塞尔维亚法院因污染对中国公司紫金矿业进行了三次罚款。但根据当地法律,此项罚款不得超过26,000欧元。
紫金公司和HBIS集团均未回应对此问题的置评请求。塞尔维亚政府也未回应欧洲新闻提交的问题。
批评人士担心,塞尔维亚成为中国在较贫穷,负债累累的欧洲国家进行投资的测试案例和模型,国有资产被抛售给中国,当地居民却要付上成本高昂的环境被破坏的代价,而肇事的公司却没有受影响。
塞尔维亚迫切需要投资,当局已经表示愿意绕过正常的监管协议,以便迅速转移薄弱的资产,包括最近将贝尔格莱德滨水区出售给从阿联酋一家公司。
同时,中塞两国之间的商业合作与安全和军事合作齐头并进。如果不是受到华盛顿的批评,塞尔维亚几乎要购买中国的FK-3火箭系统,成为中国以外第一个使用该系统的国家。
但是塞尔维亚已经获得了中国的CH-92A无人机,塞尔维亚国防部长Aleksandar Vulin最近表示,中国已经向该国捐赠了军事装备。
作为回报,中国得到了贝尔格莱德的政治支持,包括塞尔维亚支持北京对维吾尔族穆斯林社区的政策。塞尔维亚是唯一支持北京宣称在中国西北地区“打击恐怖主义和极端主义”的欧洲国家。
伦敦政治经济学院外交政策智囊机构LSE IDEAS的研究员伏克萨诺维奇认为,中国想借巴尔干地区的塞尔维亚通向欧洲。
塞尔维亚是欧盟的候选国,但尚未加入欧盟。北京希望在欧洲站稳脚跟,而又不会因为正式加入欧盟而产生监管负担。
2020年9月,美国总统川普(特朗普)将塞尔维亚总统武契奇和科索沃领导人霍蒂邀请到白宫签署经济合作协议。这增强了巴尔干地区的政治稳定。
在川普政府执掌白宫期间,塞尔维亚也在靠近美国,但其试图同时亲近中国和美国的尝试将更具挑战性。
华为最近在贝尔格莱德的60个主要地点安装了近1,000个高清摄像机,这些摄像机使用面部和车牌识别软件以及视频管理系统。还计划与华为合作在克拉格耶瓦茨市建立一个数据中心。
伏克萨诺维奇说:“这将是一个艰难的困境。贝尔格莱德可以争取时间,但是当华盛顿打击华为时,塞尔维亚将不得不决定自己的立场。这迟早会发生。”