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【看中国2020年6月5日讯】香港大学法律系副教授戴耀廷今（5）日在《明报》发表文章，探讨香港的情况如何威胁国家安全。他表示，人大所列出的问题，不足以证明国家安全遭到威胁，强行订立国安法，则破坏港人的言论自由和基本人权。
戴耀廷在“香港如何构成国家安全风险？”的文章中指出，根据人大国安法草案说明，目前香港三种情况威胁国家安全。（情况是否真有发生暂且不追究。）
一、港独、自决、公投等主张
戴耀廷表示，这些主张只是一些“言论”，“并未说他们已在组织具体行动去实现这些政治主张”。而言论对国家安全不构成实质威胁，如果禁止这些言论，北京当局则是在扼杀香港的言论自由。
二、涂污国徽、歧视排挤大陆人等行为
北京当局所指的“破坏国家统一、分裂国家的活动”包括涂污国徽，煽动港人反共，围攻中央驻港机构，歧视和排挤内地在港人员。戴耀廷说，涂污国徽的行为，香港已有法律可以规管；煽动港人反共，也是属于言论自由领域，应受法律保障；围攻中央驻港机构，则要看具体行为有无违触犯法律，香港也有现行法律禁止；对于歧视和排挤大陆人，这不是违法行为，但道德上不应鼓励。
另外，北京当局认为“蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物”也威胁国家安全。戴耀廷指，上述行为与国家安全无直接关系，根据香港现行法律完全可以处理，不需要再制定新法律重叠规管。
三、民间向外国求助的活动
在反送中运动期间，港人希望得到外国的支持，这类行为被北京当局定义为：勾结外国境外势力公然干预香港事务等罪名。戴耀廷建议透过外交途径解决相关问题，以为香港国安法无法规管外国政府。国安法只能禁止港人与外国接触，但这种接触是否实质构成对国家安全的危害？
最后，戴耀廷总结说，国安法以维护国安为名，打压异见为实，侵害港人基本权利。
