美国多名亚太专家针对美国挺台的思维侧重安全、经济与台湾国际地位,如果北京持续施压,甚至有人建议华府能够允许台湾总统访美,而不只是过境。图为总统蔡英文2019年7月12日在美国哥伦比亚大学演讲的情形。(图片来源:IG)
【看中国2020年5月23日讯】(看中国记者卢乙欣综合报导)美国多名亚太专家针对美国挺台的思维侧重安全、经济与台湾国际地位,如果北京持续施压,甚至有人建议华府能够允许台湾总统访美,而不只是过境。
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根据中央社报导,台湾对抗中共病毒疫情的表现成为国际亮点,国际多国纷纷出声支持台湾参加WHO、WHA等国际组织。美国也强硬起来,逐步反击中国以及一系列支持台湾的举措铺陈起了“美国可以帮忙”(America Can Help)的背景。蔡英文总统正是在这样的脉络下,展开了第二个4年任期。近日,专注美中关系的非营利网络杂志“中参馆”(ChinaFile)邀集了8名重量级美国专家检讨现今的美国对台政策。
520的台美关系等同虚拟外交 测试着“一中政策”底线
总统蔡英文5月20日连任就职之前,美国媒体就已预告包括国务卿在内的美国高阶官员可能会以影音视讯祝贺蔡英文。实际上确实如此,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)及白宫副国安顾问博明(Matthew Pottinger)都公开表达祝贺。
在美国前总统奥巴马任内担任国务院亚太助卿的罗素(Daniel R. Russel)则认为,这等同于以虚拟外交的行动测试着“一中政策”的底线。因为时值中国两会召开,再加上稍早美国商务部对外宣布制裁中国科技巨擘华为的同一天,以及台积电宣布赴美设厂,因此他反思,“美国有什么计划保护台湾抵挡北京的报复”?
罗素表示,传统上美国的目标向来是吓阻北京对台湾的侵略与胁迫、支持台湾的民主体制,以及在强化美台经贸关系之间,同时能够协助台湾维持足够的国际空间,以助解决区域与全球优先课题;如果上述这些仍然是美国对台湾政策的主要目标,那么美国近来的作为在多大程度上是推进或是阻碍着这些目标?
罗素也提醒,美方挺台必须更审慎运用技巧与策略,确保在台海和平之下,不致伤害台湾的民主、安全、繁荣及美国的自身利益。
在克林顿政府期间担任副国家安全顾问的史坦柏格(James Steinberg)则提及,中国日渐强势之际,美国加强力道予以反击确实有好处,不过他也警告,美国不能让台湾成为更大棋局里,牺牲了的卒子。
应该洽签台美FTA 允许台湾总统访美
针对慎重挺台不伤台,华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)中国国力计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示,“美国可以帮忙”还需要有坚强的经济元素,美国应该启动旨在完成美台自由贸易协定(FTA)的相关协商,因为美台自由贸易协定将有助于减轻台湾对于中国的经济依赖。
此外,中国近日来密集地从军事、外交与经济上针对台湾施压,葛来仪则建议美方,在某些状况之下得要告诫北京可能得因此付出代价。她举例,如果北京要掠夺更多台湾的邦交国,华府应该要表明将允许台湾总统访问美国,而非仅仅是给予过境而已。
美国以防御撑腰 温和前行大棒在手
前美国驻阿富汗大使艾江山(Karl Eikenberry)肯定在中美建交之后,台湾在国内外的成就非凡,以及台湾的民主治理模式展现出了韧性,此状非常鼓舞人心。艾江山也对美国国会提出了相关建议:实质军售以维持台湾主权、提升台湾的防御吓阻能力与持续扩展双边安全(包括防疫工作)的互利机会。
在强化对台湾军援及美台军事合作上,史丹佛大学政治学者戴雅门(Larry Diamond)改写了老罗斯福总统(Theodore Roosevelt)的格言,建议要以“温和前行、大棒在手”(Walk softly and carry a big stick)的精神来执行,同时必须让北京明白,假设台湾在没有挑衅的情况之下遭到了军事攻击,美国会采取军力回应。
在美国前总统奥巴马任内担任国务院亚太助卿的罗素提醒,美方挺台必须更审慎运用技巧与策略,确保在台海和平之下,不致伤害台湾的民主、安全、繁荣及美国的自身利益。(图片来源:Adobe Stock)
鼓励各国设驻台办公室 提升台湾国际地位
何瑞恩(Ryan Hass)在奥巴马执政时期担任两岸关系高级顾问,他也强调,“美国帮忙台湾,要让台湾觉得安全、有尊严、受到世界的尊重。”台湾的民主治理愈是繁荣成功,美国就拥有愈好的伙伴。
美国的知名中国专家孔杰荣(Jerome A. Cohen)认为,台湾具备了一个“国家”被承认的所有条件,“美国应鼓励所有尚未在台湾设立办公室的国家,设立驻台办公室,加强非官方的双边关系,这将改善台湾最终参与多边组织的前景”。
若要支持台湾,美国在国际组织上也得加把劲。台裔法律学者陈玉洁(Yu-Jie Chen)说,美国必须在国际组织上更加积极,以跨区域联盟寻求更加好的全球治理,如此才有助于推动相关政策,包括对台政策。
薛瑞福:北京对台湾的政策失败 国际对台湾的支持大增
此外,根据《苹果日报》报导,5月21日,前美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)也直白的讨论两岸关系。
薛瑞福目前正担任“2049计划协会”(Project 2049 Institute)主席,他也于日前录制影片祝贺蔡英文总统与赖清德副总统就职。
薛瑞福也直言,北京对台湾的政策失败是北京自己造成的,而一国两制在台湾并没有市场,民调也显示台湾人民对于中共的好感降至新低,期望独立的比例也未曾如此之高,这是北京政策的失败。
薛瑞福也直截点明,北京企图挤压台湾的国际空间,除了排除台湾国际参与,也抢夺台湾的外交盟邦,但是台湾与中国在武汉肺炎疫情的不同因应态度,导致台湾的国际认同、国际赞扬及国际支持几乎达到了从所未有过的高点。
至于针对美国对台湾军售逐步正常化,薛瑞福则是予以肯定,他也认为美方应该要更快出售部分关键的国防能力给予台湾,而讯息及情报共享也是未来美台能够更紧密合作的项目,以强化台湾的威吓力。