中美疫苗竞赛，历史上疫苗事故的不同走向。（Photo by William Vanderson/Fox Photos/Getty Images）
中共病毒蔓延全球之际，疫苗的研发进程备受瞩目。中国方面，军方研发疫苗迅速，备受质疑，武汉监狱更被爆出有近400人被标记为“无名氏”，被疑可能是研制疫苗的人体实验对象。美国方面，与美国卫生及公共服务部（HHS）旗下的生物医学高阶研究和发展管理局（BARDA）合作的强生公司表示，将于今年9月进入人体临床研究的第一阶段后，如果疫苗效果好，将于2021年初获得紧急使用授权。这场中美疫苗竞赛，让人回想起历史上两国曾经出现的疫苗事故，以及事故后事件的不同走向。
美国克特疫苗事件
今日美国的各种疫苗，都有非常具体的指南，从出生到成年，什么时候该接种什么疫苗，民众基本没有担忧。但美国疫苗走到今天，也是有过沉痛教训的。
1955年，克特疫苗事件（Cutter incident）可以说是美国疫苗历史上最严重的制药灾难之一。事件的主角是克特公司生产的预防小儿麻痹症疫苗，由于疫苗中的接种病毒还有活性，导致了约200名儿童致残、10名儿童死亡。
脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹症）是导致儿童致残的主要流行病毒，二战后美国儿童得此病的人数很多，尤其是1952年的大流行，近6万人被传染，数千人死亡，2万多人残疾，引起公众恐慌，该病毒成为公共健康领域的重大威胁。
1955年初美国医生乔纳斯･索尔克（Jonas Salk）成功发明了“脊髓灰质炎疫苗”，称为“索尔克疫苗”（Salk vaccine），由于社会需求迫切，疫苗马上投入生产。当时，政府监管机构授权5家药物公司生产该疫苗，其中就包括位于加州伯克利的克特制药公司（Cutter Laboratories）。
1955年4月，约20万人接种了这种疫苗，但随即就出现了接种者产生不良反应的情况，有人接种后身体瘫痪。随着此类病症的不断增加，大规模接种不到一个月就被紧急叫停。
事件发生后立即展开调查。调查发现，问题主要出在克特制药公司生产的疫苗中，但克特制药公司虽然在疫苗生产方面缺乏经验及专业知识，却并无不当操作。法庭的判决是，虽然克特制药公司没有做错任何事情，它还是应对受害者负经济赔偿的责任。
国会经过听证得出结论，将主要责任归之于政府监管部门，即卫生教育福利部下属国立卫生研究院（NIH）的生物制品控制实验室（Laboratory of Biologics Control）。事件导致相关人员，包括时任卫生教育及福利部长奥菲塔･豪比（Oveta Culp Hobby）、部长助理以及国立卫生研究院院长威廉･塞布莱尔（William Henry Sebrell）辞职。
通过克特疫苗事件，美国政府吸取了教训，促成最严格的政府疫苗监管机制的建立健全。目前，美国疫苗的监管是所有制药行业中最严格的，保证了疫苗的安全性。
事情的另一方面是，该事件的判决，导致疫苗制造商草木皆兵。到1984年底，全美只有一家疫苗制造商还在生产副作用比较严重的白喉/百日咳/破伤风(DPT）疫苗，眼看疫苗防病的体制就要垮掉了。
为此，1988年，美国政府推出了《国家疫苗伤害赔偿计划》（NVICP）。该计划大致规定：
（1）建立一个基金，对疫苗的每一次应用，政府从疫苗制造商收税0.75美金进入基金，用于对疫苗受害人的经济补偿。
（2）该计划的赔偿范围包括所有儿童的常规和某些非常规的疫苗，也包括某些成人疫苗。
（3）美国卫生和公共服务部负责建立、发表并更新《国家儿童疫苗伤害法案报告和赔偿表》（VIT），该表列出NVICP涵盖的疫苗，其相关的副作用及不良事件，规定了从疫苗接种到事件发生的赔偿有效期。
疫苗事故事件在美国得到了良好解决，然而在大洋彼岸的中国，事情的走向截然不同。
中国毒疫苗事件层出不穷
在中国，多年来的疫苗乱象层出不穷，致死致残儿童举不胜举，父母更是多年投诉无门。
诸如2005年的安徽甲肝疫苗事件，2010年的山西乙肝疫苗事件，2016年的山东非法经营疫苗案，2018年的长春长生疫苗事件，都是轰动一时的社会事件。然而这些疫苗事故事件不过是冰山一角，因为当局的宣传部门对假疫苗的报导严加控制，禁止独立调查报导，并且管控和封杀网络消息。例如，2010年3月，山西近百名儿童注射疫苗后致死致残的消息曝光后，调查报导的记者就被迫辞职，签发报导的报社领导也被贬去其他单位。
2010年山西乙肝疫苗事件导致近百名儿童注射疫苗后致死致残，南都记者郭现中历时3年，采访记录了近百个受害者案例，拍摄了追查报导《疫苗之殇》。在《疫苗之殇》中有这样的话：“在我们看不到的地方，还有多少这样的悲剧？还有多少这样的孩子？没有人确切的知道。”其中一个疫苗受害者马宇轩已经成了植物人，但她的身体还在一天天长大，她的父母已经离婚，姥姥照顾着她，或许，她还有漫长的一生要挨过。
在多年的疫苗事故后，我们从未看到事情有任何好的改变。
以2018年长春长生疫苗事件来说，涉事的长春长生董事长、董事、法定代表人、总经理、财务总监高俊芳，同时担任吉林省政协委员、长春市人大代表等职。高俊芳在2017福布斯中国400富豪榜总榜单中排名第371位，身价超过67亿元人民币。在当年的报导中，曾流出高俊芳与江泽民的合影，高俊芳蛇吞象，以不过5至8万的年收入，收购近4000万的国有企业——长春高新的怪事也被曝出。
中国红十字会医疗救助部前部长任瑞红曾明言，中国疫苗行业是垄断暴利行业，利润率高达80%，中共疫苗业的掌舵人，都只是官员的白手套，背后都是“国字型”大小的那种干部。任瑞红说，能做这种生意的，一定是在中共卫计委、药监局，包括CDC（疾控中心）这些部门有非常强的背景。当年中国CDC的一个处长曾对任瑞红透露，生物制药啊、疫苗啊，一般人根本进不去，都是好几十亿资金的规模，都是他们自己垄断的。
结语：以史为鉴，更让人看清，中美体制的差异，才是造成南橘北枳的根本原因。
