2018年11月30日,川普和莫里森在阿根廷的G20峰会期间会面。(图片来源:SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
【看中国2019年9月20日讯】(看中国记者路克编译)据彭博社报道,澳大利亚总理莫里森周五将正式访问白宫,川普(特朗普)总统将举办国宴欢迎他的到访。正值美中贸易战的关键时刻,两国将寻求对抗中国在南太平洋日益增长的影响力。
莫里森的到访让其有机会亲自提醒川普总统,自从两国在第二次世界大战联盟之后,区域安全有出现了新的挑战。
尽管中国不断增长的经济实力是美中贸易战的主要催化剂,但华盛顿和堪培拉的外交官越来越担心北京的地缘政治野心。有迹象表明,中国的影响力正在从南中国海扩展到太平洋岛国,而太平洋岛国位于澳大利亚的家门口,通常是美国影响力所及的地区。
悉尼大学美国研究中心的外交政策与国防计划主任阿什利・汤申德说:“两国都花了很长时间认识到中国在亚洲所带来挑战的严重性,现在必须做出艰难的选择,将真正的资源用于该地区的新计划。”
过去一周,所罗门群岛与台湾断交外交关系,转而支持北京,这表明了中国在该地区日益增长的影响力。
中国欲在南太平洋建军事基地?
总部位于悉尼的洛威研究所(Lowy Institute)的研究显示,自2011年以来,中国至少花费16亿美元的贷款和援助,在太平洋岛屿开发了265个项目。尽管这与澳大利亚和美国在主要用于改善治理、教育和卫生服务的计划上花费的86亿美元相比显得相形见绌,但中国通过资助和建设急需的运输和公用事业基础设施而获得了优势。
美国担心北京的最终目标是诱使各国陷入债务陷阱,以此作为在该地区建立军事基地的杠杆。
莫里森和川普都在努力应对中国不断扩大的影响力。去年底,澳大利亚推出了对该地区的14亿美元基础设施基金。美国国务卿篷佩奥上个月访问了密克罗尼西亚,他与这个太平洋岛国的领导人举行了安全会谈。
堪培拉澳大利亚战略政策研究所高级分析师马尔科姆・戴维斯认为,还有更多要做的事情。
戴维斯说:“要阻止中国在太平洋上的步伐确实很困难,而且我们看到,对于其中一些国家来说,很容易被金钱所左右……美国需要在该地区投入更多资源,这意味着军事力量的增加以及投资和外国援助的增加。”
美澳在污染治理、太空领域合作
川普政府官员表示,他们与澳大利亚的防务讨论还将涉及就总统的首要外交政策优先事项进行联合工作,包括澳大利亚协助维持霍尔木兹海峡的航行自由。两国领导人还将讨论为解决朝鲜的核武器计划的相关事宜。
白宫还设想了有关太空合作的讨论,预计将有美国宇航局与澳大利亚航天局之间的谅解备忘录,内容涉及到2024年重返月球的共同努力以及自动化和机器人技术。
预计两国领导人还将推出联合计划,以解决回收和废物管理问题,特别着眼于减少威胁大堡礁和美国海岸线的海洋中的塑料废物。
澳大利亚和美国将通过制定新计划来改善稀土的供应和安全性,以进一步对抗中国的影响。在中国暗示可能会限制稀土供应之后,美国官员对澳大利亚内陆地区的站点进行了调查,以寻找新的稀土来源。
澳大利亚是美国的重要盟友
澳大利亚领导人上一次在华盛顿受到这种规格的欢迎是在2006年,当时布什总统为霍华德总理举办国宴。霍华德是第一批承诺支持美国对中东基地组织的战争的全球领导人之一。
莫里森的这次访问将包括在南草坪上精心策划的欢迎仪式,礼物交换,包括两国在椭圆形办公室的双边会议,国务卿篷佩奥和副总统彭斯主持的国务院午餐,以及午间新闻白宫会议。
莫里森的到访是与美国总统保持良好关系的一个标志。四个月前,川普在推特上向莫里森赢得大选表示祝贺。两人都是保守派,拥有强大的基督教选民基础。除此之外,川普唯一举办的国宴是在2018年4月,为法国总统马克龙举办的。
在过去的100年中,澳大利亚在每一次重大冲突中都与美国站在一起。位于澳大利亚中部的Pine Gap设施拥有一个用于监视全球的美澳联合防御站。自霍华德-布什时代以来,五眼情报合作伙伴之间的联盟关系不断加深。2011年,时任总统奥巴马与澳大利亚达成协议,在澳北部达尔文港建立约2500名海军陆战队士兵驻扎的基地。
堪培拉的政府官员认为,对莫里森的隆重待遇表明,川普承认澳大利亚是一个盟友,可以减轻自己的负担,并将其视为模范贸易伙伴。