强生胜选为新一任英国首相。(图片来源:Peter Summers/Getty Images)
【看中国2019年7月24日讯】据中央社报道,英国保守党党魁暨首相的结果已揭晓,强生(Boris Johnson 又译:约翰逊)确定入主唐宁街。英国广播公司(BBC)整理强生上台后,将面临的几大烫手山芋,如何处理这些议题考验他的智慧。
美国
不论是谁当选英国首相,第一项任务就是修复英国与美国的关系。
前英国驻美大使达洛许(Kim Darroch)因批评美国总统川普(特朗普)政府失能的机密外交电文外泄,并在报纸曝光,白宫的强烈不满情绪仍不见消退。
另一方面,英国官员也对川普几乎宣告达洛许是不受欢迎人物深感愤怒,在强生于电视辩论会上表态不支持达洛许后,实际上迫使达洛许不得不宣布请辞。
接替达洛许职位的人选将是关键。强生是否应该让步,默许川普下指导棋决定谁出任英国驻美大使,以修补两国关系,并为与美达成贸易协定铺路?
不过,英美关系不仅止于外交官任命,强生也必须处理诸如中国与伊朗等棘手议题,英国在这些议题上与美国作法相左。
欧洲
除了美国以外,强生也需想办法修补与欧洲的外交关系。不论英国脱欧如何发展,英国仍得设法改善和欧洲各国的关系。
英国外交及国协事务部(FCO)已从亚洲与其他地方调派资源,强化派驻欧洲使节团,包含增设50个新职位。外交官员也体认到,当英国脱离欧盟后,必须重新聚焦于与欧盟各国的双边关系。
但,强生也需处理英国声誉受损问题。强生面对的不只是盟国对英国丧失务实主义而感到困惑,还会在一些国家遭受公然敌视。
一名德国外交官曾解释为何强生在欧洲是过街老鼠的原因,他说:“因为他拿欧洲与纳粹德国相提并论。”
扭转这类敌意需要时间并在外交下功夫。此外,英国也力图决定,脱欧后期望如何与欧盟合作。
伊朗
监于英国与欧洲诸国无异,仍坚定支持伊朗核协议,不论谁担任首相,对美国的态度至关重要。
强生入主唐宁街后,若延续他对川普的友好关系,是否更容易倾向对伊朗采取较不友善手段?华府一些外交官察觉到英国的立场已有些转变,但英国政府官员否认。
近日已发生伊朗试图妨碍一艘英国油轮事件,迫使英国皇家海军巡防舰蒙特罗斯号(HMS Montrose)介入,其后又发生一艘英国籍油轮在波斯湾遭伊朗革命卫队扣押事件。
这个区域的紧张情势似乎只增不减,也可能节节升高。避免爆发战争需要灵活外交手段,英国无法置身事外。
中国
另一个当务之急是中国议题。香港反送中示威抗议的外交争端,明显损害英国与中国的关系。两国日前就香港问题隔空交火,即将卸任的英国首相梅伊和外相韩特(Jeremy Hunt)表达关切,中国驻英大使刘晓明严词警告勿干预香港事务后,随即被英国外交部召见。
如何面对经济和军力不断壮大的中国,也是每个国家于21世纪面临的重要地缘政治议题之一。
此外,正值美国和其他多国唯恐中国电信巨擘华为与中国政府挂钩之际,英国也必须决定是否让华为参与英国发展未来5G网络。