中国财政部长刘昆回应外界“债务陷阱”的质疑。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2019年4月25日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)4月25日,在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国财政部长刘昆回应外界“债务陷阱”的质疑。不过,美国智库认为“一带一路”会给沿线国家带来包括债务在内的七大问题。
北京当局提出“一带一路”计划,官方说该计划是促进国际贸易和基础设施项目的投资。中国第二届“一带一路”峰会从25日开始,一直到27日结束,地点选在北京雁栖湖国际会议中心。
今年与以往不同的是,有意大利与瑞士这两个欧洲国家参加峰会。在三月份,意大利成为第一个加入“一带一路”的G7国家。中国官媒表示,截至2019年的三月底,加入“一带一路”的国家已经从2013年的64国增加到115国。此外,在峰会期间,瑞士联邦总统兼财政部长乌力・毛勒(Ueli Maurer)将与中国签署在“一带一路”框架下的两国合作谅解备忘录。
但是外界批评声音不断,认为这项计划给一些国家带来沉重的债务。美国、日本、印度、俄罗斯等国则批评中国,认为其“一带一路”计划是中国向外布局,扩大中国在国际上的政治和经济的影响力。
针对外界的质疑,中国财政部长刘昆26日在“一带一路”峰会上说,中国财政部发布了《“一带一路”债务可持续性分析框架》,主要提供债务管理分析工具,适用于“一带一路”低收入国家进行债务可持续评估。旨在与国际社会一道,共同致力于为“一带一路”建设提供可持续融资,实现包容性增长,防止债务危机。
大多数“一带一路”项目在越来越多的国家遇阻,如因融资和财务原因被搁置的项目包括巴基斯坦的一个电厂和塞拉利昂的一个机场。不过,中国官方仍信誓旦旦地说,没有一个国家陷入所谓的“债务陷阱”。
但是,巴基斯坦便是一个陷入债务危机的突出案例。中国与巴基斯坦合作建造中巴走廊时,出资130亿美元,借款给巴基斯坦60亿美元,总共建造了22个“一带一路”的项目。但是最终巴基斯坦无法偿还,转而请求国际货币基金IMF提供80亿美金纾困。美国认为国际货币基金不应该帮巴基斯坦还钱给中国。
美国智库新美国安全中心(CNAS)最近发报告指出,“一带一路”是推进中国地缘政治野心的核心工具,提醒“一带一路”参与国警惕中国投资可能带来的国家主权受侵蚀、腐败等七大问题。
这份《给中国“一带一路”评分》的报告指出,中国自2013年推出的“一带一路”,不仅是一项经济举措,更是推进中国地缘政治野心的核心工具。
报告作者之一,新美国安全中心高级研究员丹尼尔・克里曼(Daniel Kliman)4月23日向《自由亚洲电台》表示,“一带一路”并不像中国宣传的那样,给参与国带来双赢局面,而是对中国更有利,因为中国借机获得更多商业利益,并占据战略要地。谈到中国推进地缘政治野心的方式,克里曼举例说,
“吉布提就是这样一种情况,中国把一个民用港口变成了军事基地。还有借助经济利益杠杆,让一国负上巨债,使其无法退出中国的轨道、容易听命中国。精英捕获(Elite Capture)也是‘一带一路’推进地缘政治野心的方式。”
该报告的另一名作者,美国企业研究所(AEI)研究员扎克・库珀(Zack Cooper)则表示,借助“一带一路”项目的杠杆作用,中国在很多国家的影响力与日俱增,因为很多参与国为确保获得来自中国的资金,而避免做可能激怒北京的事情。“毫不奇怪,如果中国在一国建大项目,就更容易影响该国避免在某个政策问题上对中国发表负面声明,例如避免批评中国在新疆的活动。‘一带一路’参与国也会避免参与诸如欧盟就技术安全问题发表的公报。”