图为习近平及林郑月娥“并肩”出席港珠澳大桥通车典礼。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
【看中国2019年2月19日讯】(看中国记者钟灵综合报导)北京国务院昨日公布粤港澳大湾区规划《纲要》，表面上看来是为了发展经济新区，但香港与澳门也被纳入规划范围，变相特区以后施政也要跟从国策方向，“港人治港”恐怕将荡然无存。
综合媒体报导，随着华为事件在国际持续发酵，不少分析均指出，北京期望利用香港突破“西方围堵”，而昨日出台的大湾区规划《纲要》，也强调香港将大力发展创新与金融科技。
称香港“缺乏增长” 合理化“被规划”
昨日公布的这份《纲要》全文约2万6千字，提出推进建设的“核心城市”分别是“广州－深圳－香港－澳门”，目标包括研究促使粤港澳大湾区出入境、工作、居住等“畅通无阻”，而香港则要发展成“大湾区高新技术产业融资中心，允许有条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台及推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，建立资金和产品互通机制等”。
新华社昨日报道时，也特别评论指香港“经济增长缺乏持续稳固支撑”、澳门“经济结构相对单一”，以合理化中央敲定的战略角色。
值得注意的是，中国大陆奉行“计划经济”，而香港则是“自由经济”，两者在是政上有本质的区别。港媒指出，《纲要》从手机漫游费到环保政策、发展旅游业方向等都钜细无遗，香港未来施政和财政资金调动，都将用以配合中央政策。
学者：经济自主降低 香港人被边缘化
《苹果日报》报导，中大政治与行政学系高级讲师蔡子强指出，香港“被规划”下，未来经济自主性将越来越低，在中国和国际的地位都会进一步退色，“当经济自主性与价值降低，香港在政治及民主发展上的话语权会减少，香港人的声音与意见，会越来越边缘化。”
议员莫乃光指出，早前自己曾外访外国政商界，有关人士强调香港要保存自己的独特性与“一国两制”，才能保持成功，但目前特区政府也“被规划”，未来重大施政或金融政策上的自主性会不断削弱，更影响国际社会对“一国两制”的信心。
莫乃光也表示，香港虽然小，但科研机构的研发能力比国家不少研究中心都要高，加上中美贸易冲突令大陆的科研弱势尽现，因此，中方正急于让香港“发挥更大角色”、向大陆提供科研上的帮助。
香港大学学生曾悬挂的抗议横幅，讽刺百年名校沦为“香港市第一人民大学”。(法广RFI)
大湾区能蒙过“美帝”的眼睛吗？
事实上，月前美国总统川普曾点名批评中资科技企业在美涉及间谍行为，而中兴、华为等中资大企遭到重创，令中国大陆的科研野心受到严重打击。外界也普遍相信，北京或计划藉港澳独特的国际定位重新拟定科研发展策略，能够模糊港澳与大陆边界的“大湾区”正是其中之一。
对此，香港特首林郑月娥今日回复称，“大湾区只是为香港人提供更大的发展空间”，并指香港人要把握机会，否则“苏州过后无艇搭”。
公民党立法会议员杨岳桥指出，《纲要》从上而下对香港进行规划，而香港人却从未被咨询、港府也未曾透露曾向北京提出什么意见，《纲要》亦一字不提如何维护“一国两制”及法治等制度，忧虑香港只会加速“内地化”，独立关税区地位也会受到冲击。
时事评论员林和立指出，北京筹划大湾区时基于“中国制造2025”、“一带一路”等倡议，而香港主要有两大角色：“一是美国禁止敏感高科技输华下，香港以独立关税地区地位可以协助中国引入外国高科技；二是科技融资角色”。
不过，美国国会去年11月发表的报告，不但首次明确提倡检视《美国－香港政策法》，用词的严厉程度也是史无前例，指目前出口香港的贸易政策仍然很宽松，但鉴于香港“一国两制”受到北京压迫，美国商务部应该考虑“是否仍将香港和中国内地作两个单独关税区处理”。而北京回应时，也罕有提及“目前国际形势错综复杂，香港作为自由港及独立关税区，经济保持平稳来之不易”，是北京21年来首次提及香港的“独立关税区”地位。
美方认为香港执行制裁不力，华为事件也反映北京北京正介入香港执行制裁和禁令之中。(Getty Images)
