中国人口危机提前逼近(图片来源: Getty Images)
【看中国2019年1月7日讯】近日中国社科院发布报告指,中国人口将在2029年达到14.42亿的峰值,到2030年进入持续负增长。但如果中国总和生育率一直保持在1.6水平,人口负增长更将提前至2027年出现。
中国社科院人口所与社会科学文献出版社1月3日共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(简称:绿皮书)指出,中国人口负增长时代即将来临,这一趋势将首先冲击中国经济。
绿皮书亦援引联合国预测结果显示,中国劳动年龄人口在未来很长一段时间将持续加速减少,到2050年将减少2亿人。
中国社科院人口所研究员高文书则指出,中国从2013年开始劳动年龄人口数明显下降,人口扶养比年年上升,人口红利正在消失。此外,二孩数量下滑亦恐让中国人口负增长早一步逼近。
据《每日经济新闻》报导,宁波、青岛、聊城等地公布2018年出生人口的预期数字均大幅下降,尤其是二孩数量下降明显。以聊城来说,2018年二孩占出生总量的62.98%,降幅为35.83%。
中国人口问题学者何亚福亦表示,自2016年开放全面二孩后,新生儿数量不升反降,中国2019年有九成机会推进全面放开生育政策。
公开数据统计,2016年实行全面二孩政策后,2017年出生人口反而减少3.5%;2018年中国活产数减少14.2%。抽样调查显示2015年、2016年的生育率只有1.05、1.24,2018年出生数只是2016年的83%,根据育龄妇女结构推算,2018年的生育率只有1.05左右(低于1.1是大概率,甚至可能跌破1.0),远低于中国官方2012年预测的4.4、2015年预测的2.1。
其背后有两大主要原因。一是中共政府高估了年轻一代的生育意愿,以为放宽二胎政策,会得到出生率上升这一前景预期。二是孩子抚养成本高,中国政策福利不够。
尤其是在中国大城市,生孩子的成本越来越高,从出生到上学,经济成本、时间成本都在不断上升。
即使2017年中国财政部提出将建立新的个税体制。但民众在这项政策改革上并没显著的“获得感”,也可以说,这项措施的“福利”只是九牛一毛。
这与许多发达国家在面临生育率大幅下降时,实行的福利政策大不相同。
如法国为鼓励生育,已建立比较完善、多样化的津贴制度,涵盖幼儿出生、养育、托幼、对父母收入损失的补贴等多个环节,且向低收入夫妇、单亲家庭、多子女家庭倾斜。
而澳大利亚,政府为鼓励生育,当地政府和单位会用金钱和假期奖励和帮助家庭。孩子上幼儿园后,费用父母只需出一半,另外一半由政府补给幼儿园。而且产妇在生产住院期间,几乎不用花一分钱,住院医生还会进行细致的例行检查,并配有专业的护工配送一日三餐。