香港护照。(摄影:钟灵)
【看中国2018年12月11日讯】(看中国记者钟灵综合报导)华为创办人之女、CFO孟晚舟早前在加拿大被捕,并被揭露持有3本香港护照,且至少2本护照同时有效,疑似违反法规,原因众说纷纭。不过最近港媒似乎找到了蛛丝马迹,与这家公司有关。
日前美国司法部文件揭露孟晚舟至少有3本香港护照,但至于是否有效,则无交代。香港入境处发言人表示,根据法例“特区护照持有人任何时候,只会持有一本有效特区护照”,但拒绝评论“个别个案”。
《香港01》引述香港大学法律学院首席讲师张达明指出,孟晚舟的三本护照均是“KJ”字头,意味着是短时间内签发,因此“使用过多的机会并不高”。她这次入境加拿大,用的是第二本香港护照,而非最新的第三本香港护照,也就代表代表孟未有注销第二本香港护照的情况下,获签发第三本护照,孟至少持有2本有效的香港护照。
对于孟持至少2本有效护照的原因众说纷纭。不过翻查港媒过往报导,似乎找到了答案。
特区空白护照由中联办子公司制作
早在2015年,《壹周刊》就曾揭露,香港护照的印刷工作是由一家中联办旗下的子公司印制,名为“中华商务安全印务”,属于联合出版集团旗下,而联合出版集团则由中联办完全掌控。
根据“中华商务安全印务”的官方资料,该公司分别于1995年及1999年先后获委讬负责印制香港及澳门特区护照、以及各类支票、本票、旅游证件,公司主要客户包括大型保险公司、银行及政府部门。
疑似未经公开竞投 由中联办“包揽”
此外,《立场新闻》也发现,香港电子签证身分书及多次通用回港证的印刷服务也都由该公司负责。而港府近年就有关事务招标时,都是透过“局限性非公开招标”手法,将有关事务判给“中华商务安全印务”负责,仅4年印刷服务合约总额就达5000万港元。
事实上,事件揭露香港护照的印刷或无经过招标竞投就交由上述公司负责。2015年,中联办“包揽”特区护照事件传出后,《明报》曾查询入境处,或回复称“中英联合联络小组于1996年曾达成协议,由国家负责印制空白的特区护照”,而入境处则仅负责“订取空白的特区护照、核证申请人的个人资料及印制护照资料页上的个人资料”。
《明报》也发现,港府多年的《宪报》及官方公开资料中,都无法找到为印刷护照招标的文件或任何合约内容,仅从宪报得悉,近年政府多次经由局限的非公开招标,把电子签证身分书及多次通用回港证的印刷服务,批出合约予上述的中联办子公司。
《壹周刊》也报导指出,根据1996年1月中英两国签署的《中英联合联络小组关于签发香港特别行政区护照准备工作的会议纪要》,当中有提及护照由“中方”印制,香港入境处只是订取空白护照一方,但并没有明确指出护照印务工作该由官方还是民间机构负责。