大陆建立生育基金制度和征收丁克税引发热议（图片来源：Getty Image）
【看中国2018年8月18日讯】（看中国记者黎紫曦综合报导）近期有关中国全面开放生育的传闻不断，更有数名中国学者建议设立生育基金制度和对“丁克家庭”收税，引发舆论抨击和网络热议。
有评论认为，生育权是基本人权，政府通过设立生育基金等方式来“催生”，等于对生育意愿较低的人群变相罚款。
生育基金制度与“丁克税”
8月14日，江苏省委机关报《新华日报》发文称，未来2、3年内，中国人口出生率将面临断崖式下跌，目前大陆存在非常严峻的“少子化”危机，建议应采取短期、中期和长期措施鼓励生育，中期内建议设立生育基金制度。
具体办法是，对所有40岁以下公民每年以工资的一定比例缴纳生育基金。但在缴费的民众生育第二胎及以上后，可申请要求返还缴纳生育基金费，与此同时，也可获得怀孕生育停止工作的费用补贴。但对于未生育二孩的“丁克家庭”，他们账户资金则只能等到退休时再取出。
数名中国学者建议设立生育基金制度和对“丁克家庭”征税（网络图片）
大陆《网易新闻》报导，胡继晔认为，中国大陆不但要设立生育基金制度“鼓励生育”，还要对丁克家族征收“社会抚养税”，“过去中国采取计划生育，向超生的家庭征收社会抚养费，但是未来鼓励生育，应该向丁克族家庭征收未来的社会抚养费……这些丁克族家庭老了之后没有后代，是占用社会资源的，所以将来要对丁克族家庭进行征税。”
“丁克家庭”一般指不生孩子的工薪阶层夫妻。夫妻“双收入、无子女”。丁克家庭分主动自觉型和被动消极型。前者指夫妻双方有生育能力，但不愿生育的家庭；后者指夫妻一方或双方不俱生育能力而造成没有子女的家庭。
相关言论引来网友一片骂声。
网友留言，“鼓励生育给奖金我理解，凭什么辛苦挣的钱要被用来胁迫生育？”“以后不生孩子都要交一份钱给别人养孩子，走在路上有人叫我妈吗？”“10年前生孩子，交钱。 10年后不生孩子，还要交钱？！”
随后，胡继晔对中国媒体《红星新闻》解释称，外界误解了他的想法，他指钱并不是让大家来交，而是由过去征收的社会抚养费来负担。
但值得注意的是，本月早些时候，官媒《人民日报》也曾发文鼓励生育，并试图将生娃意识上升至“国事”。
经济学者马光远撰文指出，“放开计划生育，应该成为一项基本国策，但一些人绝不能在这上面打发财的主意，绝不能变着法子又想收钱，从个人工资里面扣生育基金这种想法无耻到没有下限。”
教育专家熊丙奇也在《新京报》发文称，中国政府要鼓励生育，不要指望想着法子由民众自己承担生育成本，甚至巧立名目增加生育成本，生育成本应由国家承担。
中国生育政策的现实情况
不过，自中国大陆开放二胎政策后，生育率不增反减。
大陆开放二胎政策后生育率不增反减（图片来源：Getty Image）
2015年10月26日到29日，中共在第十五届五中全会上宣布开放二胎，但根据当时的世界银行数据显示，2015年中国总和生育率为1.62，低于全球平均水平2.45。
另据中国国家统计局资料显示，中国大陆2016年全面开放“二孩政策”后，第一年中国出生人口为1786万人，出生率为千分之12.95。但2017年不增反降，出生人口仅有1723万人，出生率下滑到千分之12.43。
人口与生育问题学者何亚福对《华夏时报》表示，虽然卫健委尚未发布今年上半年新生儿的出生数据，但毫无疑问，今年将会比去年上半年的数据还少。
研究中国人口问题的学者易富贤对自由亚洲电台说，政府“催生”福利计划，对民间不会产生太大效果。因为对于一般家庭来说，政府提供的一点福利与养育成本相比，只是杯水车薪。
事实上，中共从上世纪70年代末开始推行的“一胎化”政策，不仅造成中国男女性别比例严重失衡的现象，还使劳动力人口逐年下降。彭博社曾指，中国正在为实施了36年的“计划生育”政策，付出巨大的经济代价。
劳动力人口逐年下降（图片来源：Getty Image）
开放生育为何招来批评？
美国民间组织中国妇权创办人张菁指出，中共建政初期，妇女堕胎除丈夫、医生同意外，还必须听从共产党组织的指示，而如今开放生育政策，或又回到50年代初的样子，“女性的子宫都是在党的控制下去生育、怀孕、打胎或者不能怀孕。”
许多网友也纷纷表示表达内心想法。网友说，政府想要民众积极生娃，要“把老百姓关心的民生问题都解决（饮食安全、医疗、住房）了，自然就有人生了。”
也有网友感慨说，“以前超生的，要罚款，正在怀孕没生出来的，8个月的孕肚都要被抓去堕胎，然后再强制做绝育结扎手术......”“现在不敢生了，却要强制生，不生就要缴纳生育基金，这不就是变相罚款吗？”
开放生育为何招来一片骂声（网络图片）
开放生育为何招来一片骂声（网络图片）
结婚率创新低 离婚率连16年上升
不仅如此，近年大陆还有存在另一严峻问题，就是结婚率创新低、离婚率飙升。
中国结婚率创新低（图片来源：Adobe stock）
中国民政局发表《2017年社会服务发展统计公报》，数据显示，去年全国办理结婚登记共1063.1万对，结婚率比前年下降7%，创2014年以来新低点；而办理离婚手续的则有437.4万对，比前年增加5.2%，离婚率为连续第16年上升。
为挽救这一现象，中国国家邮政总局8日公布，预计于2019年猪年发行5口之家新邮票设计，意指除“猪爸妈”还有3只小猪，试图改变人民观念、并在中国各省陆续推出鼓励生育的措施。
大陆政府意指明年鼓励三胎（网络图片）
虽然目前全面放开计划生育限制政策尚未证实宣布，但民间已经放开三胎，宣传机构更开始“多子多福”的舆论导向。
而2016年开放夫妇生二胎政策时，大陆也是在猴年到来前，公布猴子家庭邮票设计。
网友感慨说，“假疫苗、假奶粉、性侵、虐童，……还结婚？活着就不错了。”
