挪威(图片来源:maxpixel)
【看中国2018年8月9日讯】一看到“北欧”，浮现脑海的就是“从摇篮到坟墓”的高社会福利。而“欧陆危机”的出现，众人皆知罪魁祸首是社会福利的泛滥，希腊的惨状更是典例。不过，北欧不但屹立不摇，而且在经济发展、人均GDP、生活水平等，还都有傲人的表现，令人向往。今天我们就来看看北欧的挪威是怎么一种情况。
挪威不只在经济成长、失业率这种传统指标表现良好，在晚近流行的“幸福指数调查”也都是名列前茅。据“世界幸福报告”（World Happiness Report）所公布的2017年排名，挪威夺下宝座！而2017年的“彭博创新指数”（Bloomberg Innovation Index），挪威排第十四，表现不俗。
一、到底挪威的社会福利有多好呢?
来瞧瞧《豆瓣》一篇文章的分享：自雇满3年后便可申请永居，7年后入籍。配偶跟18岁以下的孩子都可以跟随移民。
1.孩子就学补贴
孩子一到挪威即可免费入学高等学府，每年至少节约20万以上的留学费用。
2.育儿补贴
一岁以上幼儿看护补助每月6,000克朗(约人民币5,012元)直到上幼儿园。每个18岁以下居住在挪威的未成年人，每月有970克朗(约人民币810元)，在极地地区和斯瓦尔巴德岛，额外增加320克朗(约人民币267元)。
单亲父母按比实际多一个孩子的标准来领取补贴，但如果单亲父母需抚养3岁以下的幼儿，则每家每年可多领取7,920克朗(约人民币6,616元)。
3.单亲父母补贴
申请补贴的前提条件是单亲父母缴纳过社会保险金三年以上，并与孩子都居住在挪威。此补贴包括儿童监护费、教育资助费、过渡费和工作搬迁费，金额标准参照遗属补贴中的遗偶补贴规定来发放。
4.产育工资补贴
46周产假是100%工资，产假可延长至56周，但工资补贴仅为原工资80%。如生产多胞胎，每多一个孩子相应增加5周或7周。产前3周跟产后6周为强制产假，除此之外的时间，雇员能选择在孩子3岁以内的任意时间休假。若选择不休假，可获得相应补贴。父亲在总产假中有权享受其中的12周。
除生育外，收养了15岁以下儿童的父母也可享受休假工资补贴，条件和补贴额的规定跟生育产假基本相同。
5.病假工资
当人生病时，将得到病假工资取代日常工资，且疾病补助金是100%！雇主会支付头16天的病假工资，其余的由政府支付。可以拿到同日常工资数一样的病假工资，但最长为260天。
6.护理补贴
因为需要照料或护理生病幼儿或者垂危亲属而离开工作岗位，将可享受相应补贴。本人可领取补贴直至患儿痊愈为止；若子女需要家长持续的监护和照顾，即使在出院以后家长仍可领取护理补贴；若子女患有危及生命的严重疾病或受重伤，致使家长必须留在医院或家中长时间照顾，也能领取补贴。
7.失业救济
失业金则是正常收入的60%。失业的认定标准为工作时间减少达50%以上。如申领失业救济，必须是真正的求职人员，即具备工作能力、已经在劳工就业部门登记、且身心等方面具备立即从事全职或兼职的条件。
8.养老保险
挪威的法定退休年龄为67岁，退休养老金是由基本养老金、补充养老金、特殊补贴和赡养配偶或子女补贴组成。单身人士和已婚夫妇每年的最低养老金分别为162,615克朗(约人民币135,858元)和300,850克朗(约人民币251,349元)。
9.丧葬补贴
当社会保险缴纳人去世时，社保基金酌情考虑提供家属一次性补贴，补贴丧葬所需的开销，具体金额将以实际需求为准，最高为19,344克朗(约人民币16,161元)。
另外，《痞客邦》一篇文章补充：
10.旅行津贴
为了鼔励国民在假期到户外走走，每年6月政府会根据每人前一年所缴的税额，然后提拨所纳税额的12%作为旅行津贴。而这笔钱是直接由政府财政机关拨入个人的账户。另外在12月时,因应需要购买圣誔礼物，当月的所得享有50%的免税额，让大家都有充足的钱可以过节。
11.工作休假
政府认为工作很重要,适度的放假也很重要，因此基本的年休假为5个星期，不过其中的两个星期一定要在夏天、一个星期要在圣誔节，剩下的两个星期可以自己选择。
挪威人民(图片来源:维基共享资源/Ranveig Thattai)
二、是什么支撑挪威的高福利？
天下没有白吃的午餐！这样的福利必然来自高税率，而挪威的所得税率从36%起跳，且购物的消费税分为食品类14%以及非食品类25%，至于汽车的汽油燃料税是80%。
那为什么挪威人愿意支付这些高税率呢?因为在政府的税收中，有40%用于社会福利、25%用于教育、17%用于劳工福利，剩下的才用于其它方面。所以，生在挪威或者身在挪威，真的是一种福利，接近孔子说的"世界大同"的福利生活！
另外，《知乎》的网友们也发表了一些对北欧整体的看法。
@布鲁斯・李逝：
“1.掌控全球产业链最顶层，可以做吃专利标准制定等最顶层利润（包括对其他发展中国家不对等的利益分配等）
2.资源丰富，有的是钱
3.高效廉洁的政府部门”
@时光森林：
“1.完备的个人信息系统
2.高税收却又低参与税
3.高福利且不会滥发福利
4.政策和文化上所促进的国民生产高参与率
5.周边资源丰富的地理位置
6.普遍知识和文化水平高
7.在第1点和第6点上所达成的低犯罪率”
三、北欧国家成功的关键——北欧模式
都是“福利国”，北欧国家为何不但没和希腊等欧洲各国同样地沉沦，还反而表现出欣欣向荣呢？为何其人民没养成依赖的懒性呢？
挪威（Adobe Stock)
《波士顿环球报》指出北欧国家成功的关键是他们的文化！北欧的社会充满了信任和包容，广泛的平等伦理，另外，强调工作和责任、守法等都是深植于北欧文化中好几百年的优良传统。
台湾经济学学者吴惠林在海外中文媒体上表示，对于这个问题，答案非常简单：“北欧人具有伦理道德”。有本书《北欧模式：看现代维京人的经济冒险，打造世上最富庶幸福、自由平等的国家》（Viking Economics:How the Scandinavians Got It Right-and How We Can,Too），也证实了这个观点。
本书的作者乔治‧莱基（George Lakey，音译）是位美国的社会学家，妻子为挪威人。他赴挪威教书考察，并做田野调查研究，亲身融入北欧人的生活。他将结果写成书，并把高税金、福利佳、经济繁荣、工时短、生产力高、民主自由且官员不贪腐的神秘面纱揭了开来，还称之为“北欧模式”或“维京经济学”。
作者认为，在幸福表象背后，现代的维京人勇闯新世界的胆识、坚持到最后的做事态度、分析问题的思维逻辑、不去短视近利、重视公平正义跟团结合作的“维京精神”，才是北欧拥有高度国家竞争力的主因。
作者还告诉我们维京后裔其实是反对当前各国实行的“福利制度”，反而认为北欧是“全面服务国家”。北欧人不认为他们在享“福利”，而是在从事“服务”。他们重视“人”，投资于人，而全面性的教育、训练就是在强化“人力资本”。
此外，北欧人创造了一套“合作系统”，纳税人知道这些资源不会被乱用或被污掉，也满足大部分人不同阶段的需求，这也就是“合作”的高度发挥。以“爱心”为基础，真心团结来分工合作。不用斗争、不用冲突；互助合作、各尽所能、共同分享。
在《原富》（The Wealth of Nations）中，亚当‧史密斯强调的“分工合作”精义，在北欧国家成功地实现了，其根本是基于“人心”——善心、爱心、同理心。这就是他出版《原富》之前先出版《道德情操（感）论》（The Theory of Moral Sentiments）的用意了！毕竟“人心不善、不正”，再好的制度、政策都会“适得其反”！
责任编辑:许天乐
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