中国视贸易战升级情况,拟增加基建支出支撑经济。(图片来源:Getty images)
【看中国2018年8月2日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)7月31日,习近平主持召开中共中央政治局会议。而此时中国和美国之间的贸易战难分难解,有学者认为下半年中国经济增长有超预期下滑的风险。有消息指,中国视贸易战升级情况,拟增加基建支出支撑经济。
本次中共中央政治局最新会议为下半年宏观经济政策定调,主要议题为:分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。并且在上周的国务院常务会议后,进一步明确了积极的财政政策将发力。
官媒报导称,本次政治局会议认为,当前经济运行“面临一些新问题新挑战”,外部环境发生明显变化。要“抓住主要矛盾”,采取针对性措施加以解决。下半年,要保持经济“稳中求进”的工作总基调,继续推进供给侧结构性改革,保持经济运行在“合理区间”。
会议还提出了六个具体要求,包括:实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”,加大“基础设施领域补短板”的力度,把握好“力度和节奏”做好去杠杆工作,继续落实扩大开放的重大举措,“坚决遏制”房价上涨,做好“民生保障和社会稳定”工作等。
不过,当前中国资本市场流动性已极度宽裕,若货币政策再进一步,则将再度刺激加杠杆的冲动,稳定房地产市场也无从谈起。德国商业银行中国首席经济学家周浩认为,这次会议也给之前的央行和财政部之争定调。“大家都对,不要争了,好好干,但房地产不能放松。”
并且从中国国家统计局的数据来看,当前中国经济有掉头向下的趋势:企业部门负债导致发展困难,而本轮房地产去库存以来,居民部门的负债越来越高,同时抑制了中国民众的消费能力。同时也导致金融系统在处于房地产和地方政府去杠杆的过程中,风险越来越高,中国央行不断释放流动性,却难解金融系统之渴。
日前李克强主持召开国务院常务会议,表示要更好发挥财政金融政策作用,被各分析机构理解为政策转向全面宽松的开始:下半年的关键点在于通过相关政策刺激经济,避免产生系统性风险。未来基建相关行业将受益,基建投资增速可能触底反弹。
中国与美国之间的贸易战给中国经济前景蒙上阴影,让金融市场感到不安。如果中国经济急剧放缓,可能导致就业岗位流失。据《路透社》报道,政策消息人士透露,中国计划向基建项目投入更多资金并放宽对地方政府的借款限制,以帮助减轻中美贸易战对经济的冲击。
熟悉政府政策的四名消息人士表示,这次基建支出规模将取决于贸易战的升级情况。这些消息人士参与内部政策讨论,但不参加最终的决策过程。“短期来说,最有效的方式是增加基建投资,”一位向政府提供建议的内部政策人士表示,“由于货币政策效果不彰,我们将让财政政策在支撑经济方面起更大的作用。”
中国官媒《新华社》7月25日报道称,中国将围绕农村的物流、水利工程、能源、公路、新一代网络建设等多个领域开展基础设施建设重大工程:物流方面,将在具备条件的自然村实现物流配送网点全覆盖;水利方面,将实施流域面积数千平方公里的河流治理以及水库加固;能源方面,将启动农村燃气基础设施建设;公路方面,将在具备条件的地区全部实现通硬化路;网络方面,要实现宽带城乡全覆盖。
在2008年全球金融危机之际,中共政府出台了四万亿元经济刺激计划,以大规模基建让中国经受住了全球金融危机的打击,但也让地方政府和国有企业背上了沉重的债务负担。
因此,中共政府再次转向利用大规模基建来避免经济危机的方式,恐令中国经济难有出路。在2018年下半年,中国经济存在出口增速下行、房地产投资增速下行的叠加风险,第三、第四季度的经济增速就存在超预期下滑的风险。