中国民营企业“出海”越来越难。（图片来源：Fotolia）
【看中国2017年12月19日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）12月18日，发改委网站发布《民营企业境外投资经营行为规范》，这份由六个部委联合发布的文件，进一步约束中国民营企业在海外的投资活动。随着美国减税方案的公布，如果众多中国企业到美国投资，带走不仅仅是资金，这是中共政府不愿意看到的。
国家发改委、商务部、央行、外交部和全国工商联联合制定的《民营企业境外投资经营行为规范》，要求民营企业境外投资应按照相关规定，主动申请备案或核准。民企不得以虚假境外投资非法获取外汇、转移资产和进行洗钱等活动。
对于投资对象，其文件要求：民营企业要加强对境外分支机构在资金调拨、融资、股权和其他权益转让、再投资及担保等方面的监督和管理，审慎开展高杠杆投资，规范境外金融衍生品投资活动。
近几年，中国企业掀起海外投资并购热潮。在2016年，创下斥资高达2,210亿美元收购外国公司的纪录。但是，经过中共政府不断阻断正常的资金流出渠道，2017年上半年并购资金只有640亿美元。
看中国特约评论员唐新元认为，在经济学上，资本管制是一种货币政策工具，是国家政府用来掌控资本从国家资本账户的进出，以及定向投资金额的进出。不过在中国，这一切都变的不那么正常，因为中共一直在否认进行资本管制的同时，又不断变换手段进行封堵各类资金的进出通道。资本管制让资金离开中国更加困难，但在中国企业海外投资并购潮中，有迹象显示，更多国有企业正在参与到这波浪潮之中。当进行大额资金交易时，得到中共支持的国有企业肯定占有优势。
一个典型的例子是在今年6月，黑石集团（Blackstone Group）同意把其欧洲的物流仓储公司Logicor以122.5亿欧元（约合138亿美元）卖给中投公司（CIC）。这是欧洲有史以来最大的一笔不动产私人股权交易。这笔交易的进行让Logicor打算今年在伦敦上市的计划夭折了。
随着中国民营企业在海外的投资活动进一步被约束，民营企业“出海”受阻严重，但是国企却未受过多影响。彭博曾报道说，“对于那些正在国际市场上寻找猎物的投资银行家来说，他们应该记住：中国的国有企业正等着与你们竞争。”
另外不可忽视的一点是，通过海外投资并购转移资金，也是中共权贵们青睐的方式。有一定背景的权贵才能申请到大量的用汇配额，并向境外进行资金转移与支付，而民间多采用“蚂蚁搬家”的转移资金方式是权贵们不屑一顾的。
12月13日，美联储宣布再次进行加息，在加息的同时，美联储也将继续缩减其资产负债表，计划于2018年1月将月度缩减规模增加到200亿美元，包括120亿美元国债和80亿美元抵押贷款支持证券。这也预示着美国开始了一个新的经济时代，加息、缩表和减税同时进行。
财经分析人士齐俊杰认为，减税让美国的经营环境变得十分有竞争力，在美国办企业和办工厂看起来很划算，美国没减税的时候就有很强的吸引力，现在减税之后，对于企业的吸引力就更大了，中美财富争夺战开始。
已经在美国投资10亿美元的中国福耀玻璃董事长曹德旺对媒体表示，通过自己的实地考察发现中国投资环境正在丧失优势，企业承担的资源要素成本都比美国高。例如，美国除了人力成本比中国高，在能源、运输，特别是税收方面都比中国低。曹德旺称，美国对企业征收的所得税是35%，加上地方税、保险费等共40%，而中国制造业的综合税负比美国高35%。
