加泰罗尼亚民众在著名景点圣家堂前的示威活动。(Photo by Dan Kitwood/Getty Images)
【看中国2017年10月7日讯】(看中国记者万厚德综合报导)在西班牙警方强力镇压独立公投的过程中,加泰罗尼亚530万合格选民中仍有42%坚定地做出他们的选择,10月2日清晨开票结果,有90.9%的选民“支持加泰罗尼亚独立”共和建国。西国当局已予强势回应,欧盟也表态反对。
加泰罗尼亚自治区政府主席普吉德蒙(Carles Puigdemont)开票后立即回应将尽快展开特别议事,处理公投结果与后续独立进程。根据章程,议会一旦确认结果后,必须在48小时内宣布加泰罗尼亚独立建国。自治政府同时也表示,这次的选举遭受极大的外力干扰,至少有67万选民无法参加投票,同时由于投票站被关闭,也还导致有近75万选票不能计算;而10月1日投票当天,警方的暴力镇压还造成超过900人因此受伤。由于警方对各投票所的干扰与监票机制的不完善,也让统一派得以借机重复投票以证明投票结果的不可信。
西国当局:违宪,将终止自治权
西班牙政府早在结果出炉前即以表明公投违宪,宪法法院裁定公投无法律效力,就算自治政府在公投通过后宣布独立,马德里仍有权中止加泰罗尼亚的自治权,还可解除所有自治政府官员的职务。
英国路透社10月2日报导,西班牙司法大臣卡塔拉(Rafael Catala)10月2日在接受电视专访时就明确表示,如果加泰罗尼亚自治区议会宣布独立,西班牙政府将根据宪法155条规定,可以暂停该地区的自治权。这意味着,西班牙政府得以地方政策侵害西班牙多数人的权益为由,“接管,并暂时解除加泰罗尼亚的自治权力”。
这条被视为“核武条款”的规定,一旦启用势必造成西班牙大规模的骚乱,也将引发西班牙境内其他各自治区的反弹与疑虑。
不过普吉德蒙表示,他没有计划与西班牙进行“创伤性”的分裂,但针对警方的暴力镇压行为,他宣布将设立一个调查10月1日冲突事件的委员会,会对国家警察采取法律行动。
普吉德蒙同时率先公开向欧盟喊话,声称在10月1日的投票日中,西班牙政府命令的“警察暴力”,严重地侵犯了加泰罗尼亚民众行使民主的权力,进而触发《欧盟条款》第一编共同条款中的“第七条”(Article)所规范的成员国停权条件。他强调,欧盟应主动对西班牙当局进行调查、停权,同时保障加泰罗尼亚人民公投的自决决定。
欧盟:公投不合法
不乐见盟国动荡导致欧盟再陷溃堤危机的布鲁塞尔高层,对此要求自然是不予理会,但对这次公投则是明确表态反对。欧盟委员会称,西班牙加泰罗尼亚地区的独立公投是“不合法的”,呼吁西班牙政府与加泰罗尼亚对话解决危机。并在推特发文表示,西班牙加泰罗尼亚地区目前应是寻求稳定和团结,而不是制造分裂。
警察暴力镇压,引起加泰罗尼亚人不满以及国际瞩目,对此,加泰罗尼亚于3日开始进行大罢工,虽然面积只占全西班牙约15%,但GDP与外汇出口却是高达20%与25%,若风波不停息,这些玉石俱焚的作法,恐将对西班牙经济带来影响。估计机场、火车、与港口运作都可能受到影响。
历史文化与经济左右独立运动
加泰罗尼亚人是一个有着一千多年历史文化的独特民族。相较于其它地区,具有其独特的自主性,也是西班牙最为为富饶、独立意识最为明显的地区。在弗朗哥(Francisco Franco)独裁统治之前,享有高度的自治权,但之后便受到的极度压制,一直到弗朗哥死后,才在西班牙宪法的框架下,再度被赋予了自治权。
在2006年6月的一次地方自治权扩张公民投票结果下,加泰罗尼亚获得更大的自治。但却在2010年遭到西班牙宪法法庭撤销,进而成为今日独立运动遍地开花的导火索。
除了历史文化认同的因素外,每年要上缴西班牙政府150亿欧元却得不到中央相对好处的经济因素,也是加泰罗尼亚闹独立的因素之一。
据彭博新闻报导称,10月6日这天,极可能是加泰罗尼亚宣布独立日,因为83年前的独立运动领袖康帕尼斯(Lluis Companys)就在这天宣布独立,成立加泰罗尼亚共和国,随后遭到逮捕,并被佛朗哥处死。
独立引发动荡欧盟不乐见
究竟加泰罗尼亚有多少人想要独立?这是个引发外界关切的议题。根据BBC在今年7月所做的民调显示,大约有41%的加泰罗尼亚人希望独立,但有49%的人反对独立。其实这也符合过去这些年的民调结果,但很显然的,这次公投的反方多数均将此视为“儿戏”未予理会。不过有评论指出,流血冲突恐加剧独立的倾向。
从民调的比例上看,评论指出,一旦宣告独立,加泰罗尼亚恐将陷入动荡不安,无助于该居的稳定繁荣;对西班牙政府而言,经济上的损失,以及其他自治区的群起效尤,也将会是个无法承受的痛;而这个位居欧盟第五大的经济体一旦崩解,绝对为恐袭与英国脱欧忙得交头额烂的布鲁塞尔总部,同样带来经济上与欧盟政治社会体系上莫大的危机。而更深层的恐惧,应该是来自于极端穆斯林组织的威胁。
极端穆斯林恐趁机坐大
截止2015年底,西班牙境内穆斯林数量已近200万人,占总人口的4%。在过去5年内增长了30万,仅去年一年增长率就达到了1.6%。同时,伊斯兰宗教活动场所数量,在近年来的快速扩增下,已占境内所有宗教场所的21%。
值得关注的是,一个名为“回归安达卢斯”的运动正在各种社交网络上兴起,试图唤醒穆斯林对1492年尘封已久的记忆。在那一年的元月2日,西班牙天主教国王菲迪南正式接管了为摩尔人(穆斯林)占领长达800年的当今西班牙安达卢西亚自治区内的格拉纳达,并将不从归化令的穆斯林等族群驱逐出境,安达卢西亚自此重回天主教怀抱至今。
“回归安达卢斯”除了呼吁身处国外的穆斯林重新回到西班牙定居,以及要求政府给予公平自主的待遇外,同时还强调:“西班牙的伊斯兰时代是我们的荣耀。阿拉的光辉永远环绕在这片土地上。”
皮尤研究中心最新公布的研究成果表明,西班牙国内的穆斯林中,对政府不满的人数已达到破天荒的42%。西班牙智库也进一步分析指出,因从事恐怖主义和圣战活动被捕入狱的人中,有40.5%是本国公民,显见恐怖主义本土化之严重,且有超过67%为20岁至34岁的年轻族群,有14.5%是从天主教皈依到伊斯兰教后,开始从事各类圣战活动。
今年1月,IS恐怖组织在网上公开宣称,“伊斯兰国从来没有忘记安达卢西亚”,随后于8月,在加泰罗尼亚引发了造成14人死亡的恐袭事件,这更加深了西国许多学者专家的极度忧虑。
加泰罗尼亚的独立运动,无疑将鼓动“回归安达卢斯”运动后续所可能引发的一连串巨大波动,这也将为整个西班牙以及欧洲,带来不可小觑的危机与冲击。