上市国企章程增设党建条款遭到各界质疑，也令投资者们心慌。（图片来源：Getty Images）
【看中国2017年8月16日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国大陆媒体报道称，上市国企章程纷纷增设党建条款，央企已经完成将陆续发布。并且，至少有32家在香港上市的国有企业或国企子公司增设党委，这些遭到各界质疑，也令投资者们心慌。
据中国大陆《澎湃新闻网》8月15日报道，目前，中央企业集团层面全部完成了章程修订，正在陆续审核发布，另有3,076家中央企业二、三级单位实现了党建进章程的工作，2017年所有中央企业二、三级单位都要实现党建工作要求进章程。
实际上早在去年6月，央企一汽集团下属的一汽轿车和一汽夏利修改后的公司章程中，均增加了加强党建的相关条款；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行这四大国有银行去年均完成了公司章程的修改。
工商银行在修改后的公司章程中表示，“党委发挥领导核心作用……配备足够数量的党务工作人员，保障党组织的工作经费……”
尤其进入2017年，上市国企章程纷纷增设党建条款有加快和扩展的态势。至少有32家在香港上市的国有企业或国企子公司已提出对公司结构进行调整，增设党委，这些决定大多数在近几个月提出来的。这引发市场人士担忧，纷纷质疑这些上市公司究竟是董事会在做决定，还是中共在掌权，以及其管理者是否以投资者利益最大化作为目标。
市场人士的担忧不无道理，例如，总部位于北京的中国机械设备工程股份有限公司在修订后的公司章程中写道：董事会决定公司重大问题，应事先听取公司党委意见。
前香港交易所董事魏大卫(David Webb)更是一针见血的指出，正式确立共产党在国企中的角色，为这些国企遵守党的指示提供了借口，降低了公司优先考虑股东利益的可能性，。
统计数据显示，已经在香港上市并设立党委的国企，这些公司市值总额达9.7万亿港元，几乎相当于香港股市总市值的三分之一。这其中包括上榜世界500强企业的中国工商银行、中国最大券商中信证券、还有油气巨头中国石油。
据悉，中国国有资产管理委员会下令，地方政府对其所辖地方国企到年底前完成企业章程增设党建条款的工作。对此，那些反对此事的上市国企股东无能为力，因为大多数国企都由政府持有多数股份，政府拥有足够的投票权来强迫通过这些调整。
财经分析人士唐新元表示，在中国经济的发展过程中，国企一直是不可忽视的一股力量。然而，面对当前中国经济严重“脱实向虚”的情况，很多国企不是认真的去改革做经营、去谋求发展，而是利用轻而易举获得的信贷资源，把资产投入到房地产市场，甚至做起了资金贩卖的买卖，更增加了金融系统的风险。
近年来，随着中国经济增长速度的逐步放缓，国有企业的弊端愈加凸显。高杠杆造成企业负担过重，经营风险加剧。特别是产能过剩的企业大部分都是国企，这些企业常年靠政府财政补贴过日子，长此以往形成了很多靠政府财政补贴活下来的“僵尸企业”。
根据中国财政部发布的数据，中国国企总负债已经超过94万亿元。
据《中国经济周刊》8月7日报道，中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜说，“国企多年来受到各种因素的影响，主要目的是做大规模。因为国企的经营者是任期制不是终身制，企业规模做得越大，影响力就越大。影响力大了，或许就可以顺利提拔当局长、厅长，或者省长、部长，至于国企形成的超额度负债问题，就不是他考虑的了。这就和地方政府官员追求GDP过快增长如出一辙，都是一个思维模式。”
文宗瑜经过统计研究发现，有40%到60%的国有企业，资产负债率在90%以上；5%到15%的国企负债率超过95%；甚至还有一些企业负债率超过100%。
