川普总统与共和党参议员Tom Cotton和David Perdue发布新移民草案（图片来源：JIM WATSON/AFP/Getty Images）
【看中国2017年8月5日讯】这个法案由共和党参议员Tom Cotton和David Perdue提出，8月2日川普(特朗普)总统在白宫邀两位参议员一起，召开特别发布会公布。
法案的大纲
建立类似澳洲和加拿大的移民打分系统，全面倾向于会英语，高技能，高教育水平，能自己养活自己的新移民。
今日美国移民体系的乱象：
1.每15个新移民中，仅有1个是靠工作签证进来的有技能的劳动者。剩余的14个要么没有劳动能力，要么只能从事低级劳动。
2.超过半数的新移民领取社会福利救济，移民吸引来的更多是负担，而不是劳动力。
3.一人入籍，整个家族都跟着排队拿绿卡吃福利。
移民改革法案内的部分措施总结：
1.废除上世纪90年代开始的“绿卡大乐透”，即彻底删除每年以“多样化”为目的，提供给少数族裔5万个总名额的“摇号发绿卡”政策。（这里的少数族裔不包括中，韩，印，菲，墨。）
2.终结没完没了的“链式亲属移民”，以后只有公民的配偶和未成年子女有亲属移民权利。
3.对于需要子女照顾的新移民的父母，设立新的临时签证供其长期居住美国，但该签证不享受美国政府的老年医保福利。
4.限额接纳难民，每年提供给难民的永居权，限制在5万总申请名额。
5.工作签证发放，以积分排名为准，而不是现在抽签。（需要积够30分，才有资格参与排名，非美国院校毕业的普通申请人，得分永远比同条件下美国院校毕业的少。）
6.符合条件的申请者将进入积分池，美国移民局将每年分别两次从积分池中，邀请分数最高的申请者继续完成申请。积分体系每年进行一次评估，每四年一次调整窗口。
7.积分系统下的新移民，在拿绿卡到入籍的五年内，不能领取社会福利。
8.挡住每年大量的亲属移民和政治正确移民之后，绿卡的发放总数将从如今的每年约100万下降到50万左右。
积分系统不完全草案：
年龄：
- 18～21岁：6分||22～25岁：8分||26～30岁：10分
- 31～35岁：8分||36～40岁：6分||41～45岁：4分
- 46～50岁：2分
教育（只算最高学历）：
- 高中学位：1分||外国本科：5分||美国本科：6分
- 外国STEM专业硕士：7分||美国STEM专业硕士：8分 （编者注：STEM 是科学、技术、工程和数学四类专业的简称）
- 外国专业学位（MBA，法硕，医硕）及STEM博士：10分
- 美国专业学位（MBA，法硕，医硕）及STEM博士：13分
语言（托福或雅思）：
- 拿到90%以上的分数（托福108+）：12分
- 拿到80%以上的分数（托福96+）：11分
- 拿到70%以上的分数（托福84+）：10分
- 拿到50%以上的分数（托福60+）：6分
杰出成就：
- 诺贝尔奖，及同等级的科技或社会科学奖项：25分
- 奥运会，或同水平大奖赛（参赛者大多数是奥运级别选手）的前三名：15分
工作录用条件：
- 工作录用年薪在州家庭收入中位数的300%及以上：13分
- 工作录用年薪在州家庭收入中位数的200%及以上：8分
- 工作录用年薪在州家庭收入中位数的150%及以上：5分
投资美国商业，且在该商业项目中扮演重要角色／管理者：
- 135万美金，最少3年：6分
- 180万美金，最少3年：12分
对于想移民美国的中国人的未来影响：
1.想留下来的留学生，尤其是STEM专业的高材生：以后移民会变容易。你们的优先级从现在政治正确导向下的垫底，直接跃升到前排。
2.资产雄厚的投资移民者：以后情况基本不变或变好。
3.有美国公民亲戚的潜在移民者：难度大幅增加。
4.“各显神通”等身份的移民（比如凤姐）：天黑了。
共和党内阻力不大，民主党会本能的强烈反对这一法案，“主流媒体”也会以“种族主义”等惯用标签，大打感情牌来抹黑。毕竟，严限亲属移民和低技能移民，等于给民主党的“境外拉票”百年大业下了封杀令。
但民主党内大概率的也会产生分裂，投票不会那么的统一。该法案变相潜在增加了能干活的合法劳动力的数量，部份迎合了各大企业财团长久以来的呼吁，民主党金主里的一部分并不会强烈反对。
美国高等教育界的态度将会变得很微妙，一方面，坚持民主党的“逢川必反”路线，即使这法案是共和党提出，川普只是帮站台。另一方面，该法案却能实打实地增强美国高校的吸引力，增加收入。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:华启善
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