【看中国2017年4月6日讯】“雄安新区”的冲击波还没有散去,从长三角又传来一个大消息:浙江—上海版的“雄安新区”来了!
4月3日,认证号为“浙江省政府新闻办公室官方微博”的“浙江发布”发布了一条重磅消息(下图):
“浙江—上海版”雄安新区横空出世......(网络截图)
当然,相比河北国家战略层面的“雄安新区”,嘉兴的“浙江省全面接轨上海示范区”规格要低,但千万不要因此轻视这个示范区,它同样具有很强的区域合作价值。也许,你在雄安新区不能抓到的机会,在这里可以抓到。
“上海—浙江版”的“雄安新区”一样有尚方宝剑。据当地媒体报道,早在2003年,时任浙江省委书记的习近平就把“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海,积极参与长三角地区的交流与合作,不断提高对内对外开放水平”写入引领浙江经济社会发展的“八八战略”,他要求嘉兴:“作为全省接轨上海的桥头堡,承接上海辐射的门户,要利用上海的平台,取长补短,借船出海。”
跟“雄安三县”相比,嘉兴就显得“人杰地灵”了很多,经济也更为发达,在政治上的地位更高。嘉兴地处江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与上海、杭州、苏州、宁波等城市相距均不到百公里,面积近4000平方公里,人口接近500万。
嘉兴的“全面接轨上海示范区”示意图(网络图片)
嘉兴市下辖2个市辖区(南湖区、秀洲区)、3个县级市(海宁市、平湖市、桐乡市)、2个县(嘉善县、海盐县),是茅盾、徐志摩、金庸、陈省身、丰子恺、沈钧儒、王国维、李叔同等名人的故乡。
其中嘉善县跟上海的松江区、苏州的吴江区接壤;平湖市跟上海的金山区、松江区接壤。这两个县市距离上海中心区的距离,在65到70公里左右。
此前曾分析过上海对外辐射的规律:重江苏而轻浙江。原因其实很简单:江苏类似上海,是强政府模式,在吸引外资的过程中,政府在给予优惠政策、征地等方面效率高。在浦东全面开放后,上海迅速从深圳抢回了“对外开放龙头”的桂冠,资金、技术密集型的企业放在上海,次一等的就顺手给了苏州。
在相当长的时间里,浙江重视民营经济,政府对市场干预少,所以在吸引外资跟上海合作的不多。于是,上海的“量能”不断向苏州释放,近年来又通过崇明岛辐射到南通。而嘉兴虽然紧靠上海,但受益不大。
近年来,浙江民间资本屡屡受创,炒房团、炒煤团、炒矿团都折损不少。官方也改变了思路,开始更加重视上海因素。通过修建杭州湾跨海大桥等大型基建设施,拉近跟上海的关系。
而上海方面,显然也需要在苏州、南通之外,寻到新的合作对象。有些必须转移出去的企业,放在自己旁边,总比给了其他区域更好。如果企业搬去四川或者陕西,上海的总部恐怕也维持不了太久。但如果这些企业能在嘉兴、南通找到安身之所,他们就不会考虑迁移在上海的总部。
长三角及东部沿海一带的经济发展战略示意图(网络图片)
所以,设立“浙江省全面接轨上海示范区”,主动给上海提供一个“雄安新区”,绝对不仅仅是浙江的“单相思”,也是上海需要的。
其实,上海的投资者也早就注意到了嘉兴,他们在抢购了苏州、昆山、太仓的房子之后,就掉头去了嘉兴的嘉善县。所以,嘉善在这轮限购中出手很早,在浙江大概仅次于杭州,早于宁波。
未来中国的大城市,都将形成一个“一小时通勤圈”。雄安新区到北京是100公里,而嘉善县、平湖市到上海市中心也不过65到70公里,只要高铁、轻轨、地铁连上,就是同一个城市。
其实,每一个超级城市都需要一个自己的“雄安新区”。只不过北京的雄安新区规格更高,搬去的很多东西其实是自己不愿意割舍的,所以对市区影响更大。至于上海、深圳的“雄安新区”则是地方政府之间协商形成的,转移过程中更注重市场规则。
深圳的“雄安新区”在哪里?民间版的当然是深圳、东莞、惠州。其实,东莞松山湖就很像白洋淀,现在华为的终端总部已经准备搬过去了,一个造价百亿的“华为欧洲城”正在建设。至于广东官方版的“深圳雄安新区”则在汕尾,名字叫“深汕特别合作区”。