【看中国2016年09月12日讯】9月8日,在银行间例行新闻发布会上,辽宁省的金融官员称,现在振兴东北经济困难重重。据大陆媒体报导,大连银监局副局长张兆君表示,现在东北振兴应该说困难重重,收效不大,尤其作为大连所处的辽宁省,GDP增速在全国居于末位,呈现一种负增长的态势。虽然目前北京已经出台很多振兴东北的政策,关键在于如何在政策解读方面达成共识并形成一致行动。
从张兆君的发言来看,目前东北地区各级政府对当局新推出的振兴东北的扶植政策还未达成共识,地方政府对此也未表示出积极的姿态。
8月22日,中国发改委网站公布消息称,《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016—2018)年》已经印发。方案称,为了振兴东北经济再次给东北拨款1.6万亿(人民币,下同),并分年度明确了137项重点工作以及127项重大项目。其中2016年实施62项工程,2017年实施33项,2018年实施32项。
数据显示,2015年东三省的GDP增速在全国垫底,辽宁、黑龙江、吉林三省分别是倒数第一、第三和第四,到今年第一季度,辽宁的GDP为负,全国倒数第一。
东北三省作为中国的重工业生产基地、粮食生产基地、能源生产基地,国企占据统治地位,其资产占比均达到或超过50%以上,而现在国企正在成为东三省经济发展的累赘,有评论认为,国企改革不能破题,振兴就无从谈起,这不是靠上多少基建项目或者资金扶持就能解决,体制是症结,关键是国企,根本是利益。
从2007年开始,中共开始实施东北地区振兴规划,迄今已将近10年,北京的刺激措施接二连三,但很多看上去都如泥牛入海,不见动静。
今年7月初,有业界人士刊文分析认为,造成东北今天恶果的原因是计划经济和国企思维下的遗毒。
该文表示,国企、央企等公有制经济沿用的是典型的官僚等级制度,这种制度一旦占据主导地位,就会令民众产生崇拜权利且懒惰的德行,而且瞧不起个体户等私营经济体。而这种国有体制对私营经济的活力挤占是强大而粗暴的。而国企就是低效、腐败和亏损的代名词。
以公有制经济为主的东北,长久以来形成了计划经济的遗毒:体制僵化、国有企业吸血、市场经济发育不健全等诸多问题,然而东北的国企改革改来改去,不仅没回归到市场经济,反而一堆国企合并到央企里面,越改越看不清出路。