【看中国2016年02月18日讯】（看中国记者端木珊综合报导）国际油价跌跌不休，引发国内不少消费者纷纷吐槽，抱怨大陆油价“易涨难跌、涨多跌少”。2月16日，中石油终于坐不住了，发文“揭秘”中国油价比美国贵的原因。然而，认真阅读即可发现，中石油所给出的原因并非真相。
中石油骗人遭打脸
中石油周二在微信公众号“中国石油”，以官方名义发表题为《美国油价比中国便宜的内幕》的文章，文中称中美油价存在巨大差异的最关键因素是税制。中国的油价是价税合一，也就是说税已经包含在价格中；而美国的成品油价是价、税是税，在油价的上面还要交税。
文中说，“美国人加一升油还要额外掏一份税金。”“以每升汽油2.6元为例，如果在纽约州，最后实际要付的价格是3.31元左右。”在中国，“实际消费价和税是混合在一起的，而不是价税分离。”“油价中48%为各种税费。以5.67元/升的92号汽油为例，如果刨去税款的话，那么每升价格应为2.95元，与美国多数加油站的价格实际上是持平的。”
然而，中石油所说的并非事实。在美国，油价都是含税价，而并非中石油声称的“价税分离”。美国的汽油零售价格由四部分组成：原油成本（Crude Oil）、精炼成本(Refining)、运输和销售成本(Distribution)，以及政府税费(Taxes)。
据《一财网》引述最新综合数据显示，2015年12月，全美汽油价格中，原油成本占比42%，政府税费22%，精炼成本19%，运输和销售成本17%。报道同时指出，在美国加油站，油品业务的平均利润率一般约6%，每升油只赚几美分。
美国的汽油零售价格组成结构（网络图片）
中美油价对比悬殊
一个月前，国际油价收盘跌破30美元/桶，达12年以来的最低水平，但这还远不是终点。在过去30天里，国际油价的浮动大有“十环过山车”的态势，攀爬的最高点不过35美元/桶，而最低则跌至近26美元/桶。
国际油价持续低迷，美国油价也狂跌不止。据财新网报道，在2016年初的45天里，美国的汽油价格有40天是下跌的。2月14日，美国全国的汽油平均价格降到了1.7美元/加仑，已经接近2009年的历史低点。
从2月15日的美国各州油价排行榜上，可以看到，美国的平均油价为1.724美元/加仑(一加仑约等于3.785升)，按6.5的汇率计算，意味着1升油的价格约为2.96元人民币（含税价）。
2月15日的美国油价排行榜（网络图片）
今年1月，曾媒体报道，美国密歇根州的一些加油站推出了“惊爆价”，将油价下调至每加仑低于1美元(约合每升1.74元人民币)，创下全美油价最低纪录。
对比中国石油集团经济技术研究院发布的中国各省油价，以93号油为例，最低的是吉林5.36元/升，最高的北京为5.56元/升。
中国九省份的油价情况。（网络图片）
发改委推出油价“熔断”机制
事实上，对于中国油价为何迟迟不降，官方在最近曾给过多个版本的解释。
去年12月15日，发改委称，暂缓调整成品油价格，是发挥油价杠杆作用治理大气污染，有利于改善空气质量。
《金融时报》在其后发表评论文章指出，文章指出，因为雾霾不下调油价像个借口，因为油价上升还是下行，将直接影响政府收入。国发改委不下调油，其背后折射出经济下行、债务风险、税费改革等一系列难题。
今年1月13日，发改委以中国原油生产成本更高为由，公布新的成品油定价机制，设定了调价上限和下限。当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低。新机制一出就有网友大呼：油价也玩熔断！对于为何设置“40美元地板价”？
发改委为油价涨跌设限。(网络图片)
1月17日，澎湃新闻网的一篇报道的部分内容，道破了中国油价迟迟不下调的玄机。
文章说，从2001年开始建立“战略石油储备工程”以来，中国大量进口原油，2014年时，就已经在4个国家设立基地储备原油1,243万吨，相当于大约9,100万桶。但是，那时正是国际原油价格高涨之时，中国买入的原油价格在80-100美元/桶。目前国际油价大跌，已经造成了巨大损失，成为中国经济面临的一大风险。
