【看中国2015年12月24日讯】国际油价已经跌至了多年来的谷底，国内油价降不降？发改委给了一个很“美好”的理由——因为“雾霾太重”，担心影响“广大老百姓的健康”，所以不调低成品油价格……其实，影响环境的罪魁祸首是房地产，是唯GDP论，不知道发改委应该怎么说。
万事都有定数，该来的都会来。笔者在去年底的时候就写过关于中石油的文章，这里的中石油指的是中国所有油企。文中的中心意思是“中国海外石油投资大部分是在近些年进行的，属于高成本油田，而且对外订立了很多长期合同，虽然合同价格千差万别，但高价油时期订立的合同在油价下跌以后都是十分被动的，会遭受损失。高成本油田会形成坏账加上长期合同带来的损失，当油价下跌之后就会让油企因为亏损丧失现金流、逐渐丧失购买海外原油的能力。可是，成品油供给关系到国家经济安全，当三桶油丧失购买力之后，要么在国内高价销售成品油，避免三桶油的亏损；要么国家用财政或外汇储备补贴，保证三桶油的购买力。如果三桶油在境内高价销售成品油，考虑到能源成本占社会商品总成本的一半左右，三桶油高价售油的结果是让中国制造业丧失在国际上的竞争力，打击国际收支；如果财政或外汇补贴，一样是打击汇率，结果都很清楚。”
笔者在2012年的时候，就说到能源行业将面临破产潮，那时，正是中国油企在海外扩张方兴未艾的时期，可是，基于历史的原因，低价油田都已经被欧美石油公司、中东的国家石油公司等占据，剩下的都是开采成本比较高的板块，此时的投资恰恰应该是慎之又慎。可是，油企的投资很不理想而且盲目：首先，从地缘政治的风险角度，中国海外油气资源大部分分布在中东和北非地区，比如苏丹和伊拉克等高风险国家的投资比例很高，加上中国不具有足够的军事实力去保护自己的利益，风险就更高。今天最为明显，中东战火不断，欧美、俄罗斯、中东等国家的飞机狂轰滥炸，加上恐怖分子不断袭击，中国的油田简直就成了“礼品”；其次，根据Woodmackenzie咨询公司的评估结果，中石油、中石化和中海油2013年分布于高风险区域的油气产量比例分别为55%、24%和19%，而BP石油公司分布于高风险区域的产量比例仅为5%。从油气生产成本来看，2013年“三桶油”中单桶石油生产成本最低的是中石油($28.6/桶)，比BP高20%，生产成本最高的是中石化($52.3/桶)，比BP高120%。总体而言，相对于国际石油公司，中国海外油气投资获得的大部分油气资源风险程度大、成本高。以中石油、中石化获得每桶原油成本的算数平均成本来计算，就是每桶40.45美元。当国际油价低于40美元的时候，就意味着陷入整体亏损！所以，当国际油价低于每桶40美元的时候，发改委就不敢继续调低成品油价格。如果继续调低，就意味着油企陷入整体亏损，需要财政或外储补贴才能维持对外的支付能力。
这只是问题的一方面。去年这个时候，发改委号召油企抄底石油，不知道他们的根据是什么。在产能严重过剩的时候，是不能抄底的，因为你不知道底在何处！笔者当时就说：国际原油会跌破08年的低点而且会在底部徘徊很长时间（这是原话）。中国油企即便抄底，也不应急于一时，而应该像巴菲特说的，让乒乓球在地上蹦几下，然后在底部进入。发改委号召抄底的结果是，抄底都抄在了半山腰上，到今天形成了庞大的高价油库存。亏损既然是政策的盲目性造成的，他们也就没有足够的底气给成品油降价。否则，油企是否会到发改委门前游行“维权”呢？
本人是一介草民，知识有限，但也不明白，为何自己偏要往火山上跳？既然自己往火山上跳，也就有了现在的结果：成品油不调价，实际上就是将过去的错误决策所造成的损失让社会和企业承担。
可是，这样做的后患更严重，国际原油价格将很长时间在低位徘徊（这基本确定），假设未来国际原油低位的价格中数维持在30美元每桶，别的国家的企业使用的是这个成本的能源，而我们的企业使用的是40美元成本的能源，中国制造业由人工、土地、税收所决定的成本本来对美国就已经不占有优势（对东南亚国家就无需再说），再加上国家财税收入中有相当的比例寄生在成品油上，这进一步提升成品油成本（去年底今年初又增加了三次燃油消费税），那么，本来就没有技术优势的中国企业凭什么在国际市场上竞争？这将造成资本出走和贸易顺差向逆差的转变，中国的国际收支平衡和汇率怎么办？
错误的决策和错误的投资就将三桶油推入困境，将制造业推入绝境，最终将国际收支平衡和汇率推入陷阱！
经济体制改革刻不容缓，在经济技术问题上，官员的权力必须退出！
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:靖晔
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