移民部长亚历山大(Chris Alexander)27日强调,“这次宣布的名额将是移民部以旧制度审查方式的最末班车”,在2015年1月后改以“快速移民”(即原称表达意愿系统,EOI System)方式筛选技术移民、技工移民及加拿大经验类别(CEC)的申请人,再邀请他们办移民。
技术移民增5倍 技工移民5000个
27日宣布的“旧制下的最後一波”移民,联邦技术移民名额增加5倍至2.5万个;技工移民的名额增至5000个,而去年该项目只受理3000个;加拿大经验类别则有8000个名额。三种项目的受理申请的时间均是从5月1日起至今年底。
以CEC为例,仍保持每个月1000个名额,与去年宣布一年有1.2万个申请名额、即每个月1000个的数目其实相同。
亚历山大部长透过传媒电话会议宣布这项消息前,有主流传媒以为他会宣布“快速移民”的制度细节,但原来亚历山大只是以“快速移民”作为引子,再切入对三类移民项目的“最末班车”申请名额。
职业申请上限增至1000个
亚历山大说,移民部为了达到今年及明年已计划的吸纳移民目标(24万至26.5万人),同时也为了加拿大经济需求,所以决定在新制度开始前,受理2.5万个技术移民申请,增加合格申请职业至50个。
所接受的职业中,还包括专业门槛较低的职业,如早期儿童教育及助理人员、投资仲介及物业行政人员等,而今年每个职业的申请上限为1000个,去年则只有300个。
他指出,移民部的宣布只是重设受理的申请上限,增加合格申请职业,以及扩大技术移民单项申请数目限制,其馀各类申请的申请规定及要求,并无改变。
他强调,CEC去年被删的6项职业,包括行政人员、行政助理、会计技术人员/簿记、厨师、食物服务监督人员,及零售销售监督人员等,仍列在“不能申请”(inelligible)之列。
亚历山大解释,所以取消上述职业,是因为移民部已收到太多以上职业的申请,而移民部不可能无限制的受理,同时也担心,受理太多这些职业的申请,将影响本地加拿大人从事这些职业的机会。
不过,他提醒,厨师虽然不能申请CEC,但却可以申请“技工移民”(Skilled Trades Program)下的“主厨及厨师”(Chefs and cooks),该类职业有100个申请名额。
合格申请“技工移民”的职业总共有90个,分为6个大类,均是“全国职业代码”(NOC)B类的工作。
申请标准过严 增名额对申请人帮助有限
移民律师李广田认为,合格的技术移民职业如大学教授及讲师,以及幼儿教育人员等,均有许多合格的中国申请人,对他们来说,是突然敞开一道门,不过,他也提醒,除了拥有博士学位的申请人,可以不需要雇主即能满足要求外,其馀技术移民均需要事先已有工作安排,否则就算名额再多,也难申请。
移民律师王仁铎则批评移民部,全世界甚少有一个国家像加拿大,一下关闭申请管道,一下又说要推行新制度即“快速移民计划”,等申请人在观望新制度的变化,已不着手准备申请时,突然又“还有旧制度末班车”,如此让世界各地的申请人看笑话。
王仁铎认为,在申请要求未改变的情况之下,任何名额的增加,对申请人的帮助均甚为有限,毕竟以技术移民为例,令申请人无法申请移民的原因,并不在申请名额,而是其申请标准过於严苛。
戴伟思预测提前大选 促增移民人数至34万
联邦新民主党温哥华京士威国会议员戴伟思(Don Davies)提出,将加拿大每年的移民人数提高至34万人。此外,他预测执政保守党有可能提前大选。
身兼联邦新民主党国际贸易评论员及移民政策副评论员的戴伟思昨日会见中文媒体,他大胆推测,联邦执政保守党有可能提前在明年春季举行选举。
他指出,虽然现行法律规定到了明年10月,国会才需要举行选举,但选举法律存在回旋的馀地,而保守党提前大选也有先例。他估计保守党的策略是在明年2月推出一个有重大盈馀的预算案,然後便乘势宣布在春季举行大选,时间可能在4或5月。
戴伟思认为这次选举的关键议题依旧是经济与就业,他说新民主党已经作好准备。
出生率跌 人口老化
戴伟思又批评执政保守党的移民政策在过去四年间出现过三次重大改动,但仍然漏洞百出。他指出,加国每年吸纳的移民人数,在过去6年间,被定为25万人。他认为加国新生婴儿出生率不断下滑,同一时间人口却不断老化,应该将移民指标提高,至总人口的1%,也就是34万人。
戴伟思又认为,加拿大与外国谈判贸易协议的过程应该更为透明。他以最近签订的加韩自由贸易协议为例,他作为反对党的贸易评论人,直至最後一刻钟,才知道协议内容。
戴伟思认识到谈判过程有必要保密。但比如是美国,正在谈判的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP)虽然未完成,但已经可以供美国国会议员阅读,条件是签署保密协定。欧盟更将正在谈判的自由贸易协定条款公诸於世,让民众评议。
戴伟思说,会於未来一两个星期,引入私人法案,要求政府协助中小企业开拓出口市场。
“移民之门”重启 中国留学生高兴
即将於今年11月够时间申请CEC的中国留学生赵同学指出,移民部现在决定接受CEC申请至今年底,到年底前仍有8000个名额,让她不必太担心等申请时已无名额的问题。
CEC爆满可申技术移民
赵同学说,由於移民部增加技术移民名额至2.5万个,万一CEC名额提前爆满,她仍可以考虑技术移民计划,以技术移民作为替代方案。
赵同学说,她和仍在等待累积一年工作经验的同学,均对移民部的宣布感到高兴,至少“移民之门”又开启了一些,不必担心名额将满,移民部又将实施“快速移民”,不知如何申请的问题。
她表示,不久前她才查过技术移民的申请,速度似乎有加快,例如加驻香港办事处的申请轮候时间为8个月,驻北京办事处则是21个月,均不是太长,可以考虑。
赵同学说,她最近几乎天天上网查询CEC受理申请进度,每天看到数字往上增加,她心里难免担心,会不会愈接近明年“快速移民”实施前突然来一波赶办CEC的申请人潮。而她却是11月才能申请,会不会等到她可以申请时,已无名额可申请?所以移民部昨日的宣布,对她来说,有安定作用。